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- 索??引??號：
- 00248413-3-2022-00123
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- 分???????類：
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- 來???????源：
- 國家外匯管理局
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- 發(fā)布日期：
- 2022-07-25
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- 名???????稱：
- “2022年上半年外匯收支數(shù)據(jù)情況”新聞發(fā)布會文字實錄
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- 文???????號：
國務(wù)院新聞辦公室于2022年7月22日（星期五）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英介紹2022年上半年外匯收支數(shù)據(jù)情況，并答記者問。
國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們繼續(xù)進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)例行發(fā)布。非常高興邀請到國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英女士，請她為大家介紹今年上半年外匯收支數(shù)據(jù)情況，并回答大家感興趣的問題。
下面，首先請春英副局長作介紹。
2022-07-22 10:00:36
國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英:
大家上午好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。我首先通報今年上半年外匯收支數(shù)據(jù)情況，然后回答大家關(guān)心的問題。
2022年以來國際形勢復(fù)雜嚴峻，新冠肺炎疫情持續(xù)反復(fù)，全球經(jīng)濟增長前景轉(zhuǎn)弱，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，近期主要宏觀經(jīng)濟指標出現(xiàn)企穩(wěn)回升，經(jīng)濟總體呈現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。在此背景下，我國外匯市場韌性增強，人民幣匯率表現(xiàn)相對穩(wěn)健，跨境資金流動總體穩(wěn)定。從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2022年上半年，按美元計價，銀行結(jié)匯13289億美元，售匯12436億美元，結(jié)售匯順差852億美元。按人民幣計價，銀行結(jié)匯8.6萬億元，售匯8.1萬億元，結(jié)售匯順差5452億元。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，按照美元計價，銀行代客涉外收入31600億美元，對外付款30766億美元，涉外收付款順差834億美元。按人民幣計價，銀行代客涉外收入20.5萬億元，對外付款20萬億元，涉外收付款順差5330億元。今年上半年，我國外匯收支狀況呈現(xiàn)了以下幾個主要特點：
第一，銀行結(jié)售匯和跨境收支總體延續(xù)順差格局。剛才說到，上半年銀行結(jié)售匯和涉外收支均呈現(xiàn)了800多億美元順差，主要是貨物貿(mào)易、直接投資等基礎(chǔ)性順差保持了較高規(guī)模。其中，一季度結(jié)售匯和涉外收支順差維持高位，分別是587億和622億美元；二季度，在更加復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境下，結(jié)售匯和涉外收支順差分別是265億和211億美元。
第二，售匯率小幅上升，企業(yè)跨境融資保持平穩(wěn)。今年上半年，衡量購匯意愿的售匯率，客戶從銀行買匯和客戶涉外外匯支出比例是66%，比去年同期上升2個百分點。從外資融資來看，截至今年6月末，我國企業(yè)等市場主體境內(nèi)外匯貸款余額3510億美元，這個數(shù)據(jù)和2021年末基本持平。進口海外代付、遠期信用證等跨境貿(mào)易融資余額1164億美元，這個余額比2021年末有小幅下降，第二個特點就是售匯率小幅上升，企業(yè)跨境融資保持平穩(wěn)。
2022-07-22 10:10:02
王春英:
第三，結(jié)匯率穩(wěn)中有升，企業(yè)外匯存款余額基本穩(wěn)定。今年上半年，我們衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率，客戶向銀行賣出外匯和客戶涉外外匯收入之比是67%，這個比例比2021年同期上升0.4個百分點。截至今年6月末，企業(yè)等市場主體境內(nèi)外匯存款余額是6951億美元，和2021年末基本持平。
第四，外匯衍生品交易規(guī)模保持增長，市場主體匯率風(fēng)險管理意識穩(wěn)步增強。今年上半年，企業(yè)利用遠期和期權(quán)等衍生產(chǎn)品管理匯率風(fēng)險規(guī)模超過7500億美元，同比增長29%，增長幅度顯著高于同期結(jié)售匯增速，推動了企業(yè)套保比例提升到26%，比去年全年水平提高了4.1個百分點。這顯示出市場主體匯率避險意識在增強，適應(yīng)人民幣匯率波動的能力在提高。
第五，外匯儲備規(guī)模基本穩(wěn)定。6月末，我國外匯儲備規(guī)模30713億美元。今年以來，美元指數(shù)顯著上漲，主要國家金融資產(chǎn)價格大幅下跌，外匯儲備以美元計價，折算成美元以后金額就會減少，與資產(chǎn)價格變化等共同作用，是導(dǎo)致外匯儲備賬面價值變化的一個重要原因。
下一步，外匯局將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，進一步深化外匯領(lǐng)域改革開放，推進跨境貿(mào)易和投融資便利化，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。同時，加強外匯收支形勢研判，不斷地完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體監(jiān)管框架，維護外匯市場穩(wěn)健運行和國家經(jīng)濟金融安全，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
以上是通報的2022年上半年外匯收支的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。下面，歡迎大家就有關(guān)外匯收支狀況提問交流。
2022-07-22 10:15:30
壽小麗:
下面開始提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。
2022-07-22 10:17:08
中央廣播電視總臺央視記者:
請問發(fā)言人今年以來我們外部環(huán)境更加嚴峻復(fù)雜，您如何評價今年上半年我國的外匯市場表現(xiàn)呢？
2022-07-22 10:21:03
王春英:
今年以來，面對更加復(fù)雜嚴峻的外部沖擊和挑戰(zhàn)，無論從人民幣匯率有關(guān)的價格指標看，還是從國際收支、涉外收付款等數(shù)量指標來看，都可以清楚看到我國外匯市場韌性增強的特征。具體來看：
首先，人民幣匯率彈性增強，在全球范圍內(nèi)表現(xiàn)穩(wěn)健。今年以來，受到美聯(lián)儲加息、地緣政治沖突等多重因素的影響，國際外匯市場變化的主線是美元走強，主要非美貨幣走弱。在這個背景下，人民幣對美元的匯率出現(xiàn)了貶值，但是與國際主要貨幣相比，人民幣幣值的穩(wěn)定性比較強。從美元指數(shù)的漲幅和其他主要貨幣的跌幅來看，截至昨天，今年以來美元指數(shù)累計上漲超過11%，歐元、英鎊和日元兌美元的貶值幅度在10%-17%之間，人民幣兌美元貶值5.8%。從多邊匯率來看，人民幣匯率指數(shù)升值0.1%，說明人民幣對一籃子貨幣保持基本穩(wěn)定。從匯率預(yù)期來看，外匯遠期和期權(quán)相關(guān)指標顯示，人民幣匯率沒有明顯的升值和貶值預(yù)期，市場主體總體保持理性有序的交易模式。從最近的表現(xiàn)來看，雖然美元進一步走強，但是隨著國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，人民幣匯率在全球主要貨幣中的穩(wěn)定性更加突出。7月以來多邊匯率穩(wěn)中有升。
其次，我國跨境資金流動總體是穩(wěn)定的，表現(xiàn)出相對均衡的發(fā)展態(tài)勢。我們一開始就跟大家介紹了，今年上半年代客涉外收付款和銀行結(jié)售匯都呈現(xiàn)一定規(guī)模順差，近期個別渠道出現(xiàn)了短期的波動和季節(jié)性變化，但是沒有改變跨境資金流動基本平衡的總體格局，體現(xiàn)了我國國際收支結(jié)構(gòu)的穩(wěn)健性。
第三，經(jīng)常賬戶順差以及長期資本流入仍然是穩(wěn)定我國跨境資金流動的基本盤。一方面，經(jīng)常賬戶保持合理的順差。今年一季度經(jīng)常賬戶順差889億美元，是歷史同期最高，比去年同期增長25%，和GDP的比值是2.1%，在合理區(qū)間。二季度貨物貿(mào)易順差比較高，跨境旅行等服務(wù)貿(mào)易的逆差在低位運行，初步判斷經(jīng)常賬戶仍會延續(xù)合理順差的格局。另一方面，資本項下直接投資和中長期資產(chǎn)配置型資金仍在發(fā)揮主導(dǎo)作用。我國經(jīng)濟長期發(fā)展前景向好，不斷改善市場環(huán)境，繼續(xù)吸引了直接投資和中長期資產(chǎn)配置為目的的資金流入。今年1-5月份，實際使用外資878億美元，同比增長23%；境外央行以及追蹤國際指數(shù)的配置型資金在我國債券市場中的表現(xiàn)是相對穩(wěn)定的，具有平衡跨境資本短期波動的作用。
總的來看，我國更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大，為我國外匯市場平穩(wěn)運行奠定了良好的基礎(chǔ)，也將更有能力應(yīng)對外部環(huán)境的變化。
謝謝。
2022-07-22 10:25:27
中國經(jīng)濟信息社記者:
當(dāng)前，主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策緊縮加快，對全球跨境投融資產(chǎn)生較大影響。在此背景下，您如何看待外資持有我國債券的變化及趨勢？謝謝。
2022-07-22 10:39:11
王春英:
您的問題我們在上面提到了一些，我現(xiàn)在對你的問題再作個回應(yīng)。近期，我們看到國際金融市場發(fā)生較大變化，美元匯率、利率比較快上升，國際資本出現(xiàn)了從新興經(jīng)濟體流出的態(tài)勢。我們從全球范圍和全球視角，做了更長周期的觀察和分析，在此有幾個觀點和大家分享一下。
第一，我國債券市場已經(jīng)逐漸成為全球跨境債券投資的重要目的地。近年來，我國債券市場穩(wěn)步開放，跨境交易更加便利，我國債券先后被納入了三大國際主流指數(shù)，國內(nèi)債券市場影響力和吸引力大幅提升。在此背景下，2021年末中國吸收跨境債券投資規(guī)模接近8200億美元，這個規(guī)模占新興經(jīng)濟體整個吸收外部債券投資比例大概是三分之一。這里包括境外投資者來境內(nèi)購買我們的債券，也包括境內(nèi)主體到境外發(fā)債，這兩方面都有明顯提升或者保持活躍。這是從存量上來看。從流量來看，2017年我們加大了證券市場對外開放，2017年-2021年，中國吸收跨境債券投資資金規(guī)模僅低于美國、英國和日本，居全球第四位。經(jīng)過多年發(fā)展，中國已經(jīng)成為全球跨境債券投資的主要目的地之一，這個格局沒有因為近期短期的市場波動而改變。
第二，從全球范圍來看，中國吸收債券投資的穩(wěn)定性相對較高。債券市場波動是自然現(xiàn)象，也是自然表現(xiàn)。無論發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體，各國債券投資出現(xiàn)波動都是正常的。對于全球最大的美國國債市場，我們經(jīng)常能夠看到各種報道，比如某些國家減持美國國債等，所以波動是正常的。我們也測算了一下，主要國家吸收債券投資的波動情況，通過對比發(fā)現(xiàn)，中國波動情況遠低于相當(dāng)多的發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體。從境外投資者的構(gòu)成和持有的債券規(guī)模看，央行類機構(gòu)持有中國債券規(guī)模始終占一半以上，其余還有很大一部分是屬于追蹤國際指數(shù)的配置性資金，穩(wěn)定性也比較高。
第三，債券市場進一步開放有助于提升外匯市場韌性。近年來，貨物貿(mào)易以及直接投資等跨境資金穩(wěn)步流入，這些資金發(fā)揮了基礎(chǔ)性順差作用。債券市場開放也豐富了外匯市場的參與主體和資金來源，有利于拓展我國外匯市場的深度和廣度，提升我國外匯市場對各類影響的吸收能力和消化能力。
針對您的問題，與大家分享了一些我們的分析和觀察。總的來看，中國債券既有分散化投資價值，也有實際資金配置需求，更有基本面支撐。我國債券市場總規(guī)模21萬億美元，外資在中國債券市場中占比在3%左右，所以我國債券市場吸收外資是有提升空間的。長期來看，外資仍會穩(wěn)步增持人民幣債券，我們對此是有信心的。
謝謝。
2022-07-22 10:39:27
界面新聞記者:
請問發(fā)言人如何評估今年以來外資企業(yè)利潤流出情況，與往年相比，今年的壓力是否會有所增加？謝謝。
2022-07-22 10:44:17
王春英:
每年二、三季度都是外資企業(yè)利潤匯出的高峰季節(jié)。從近期情況看，今年外資企業(yè)的利潤匯出保持合理有序、總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。利潤匯出對于我國跨境資金流動和外匯供求的影響是可控的。關(guān)于利潤匯出問題，有幾個觀點和各位分享。
第一，當(dāng)前外資企業(yè)利潤匯出與我國吸收直接投資的存量規(guī)模相匹配。近年來我國營商環(huán)境不斷地優(yōu)化，外資長期看好中國市場，在華投資興業(yè)，共享中國經(jīng)濟增長和改革開放紅利的跨國公司越來越多，而且他們的經(jīng)營利潤穩(wěn)步增長，所以相應(yīng)的利潤匯出隨之增多。2020年到2021年，我國企業(yè)部門吸收的來華直接投資存量年均增長14%，利潤匯出年均增速13%左右。
第二，利潤匯出對我國國際收支和外匯市場供求的影響在合理范圍內(nèi)。投資收益是經(jīng)常賬戶的一個組成部分，近年來貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及投資收益項下的資金有進有出，共同維護了經(jīng)常賬戶合理均衡的順差格局。同時，合理有序的利潤匯出并沒有影響國內(nèi)外匯市場供求的總體平衡。此外，受益于人民幣國際化水平提升，以及人民幣幣值的穩(wěn)定，目前相當(dāng)比例的外資企業(yè)利潤以人民幣形式匯出，對于境內(nèi)外匯市場供求的直接影響是比較小的。
第三，利潤匯出并不意味著撤資，而是與外商直接投資資金流入形成了良性循環(huán)。由于中國良好的經(jīng)濟發(fā)展前景能夠給國際投資者帶來比較持續(xù)穩(wěn)定的回報，外商來華長期投資的意愿持續(xù)較強。除了新增的投資資本金、股東貸款流入外，很多外商投資企業(yè)都把利潤中相當(dāng)一部分用于在華再投資。與其他的主要經(jīng)濟體相比，中國的外資企業(yè)利潤用于再投資的比例處于較高水平。
借著你的問題我想再強調(diào)一下，外匯局對于利潤匯出的管理政策是一貫的和連續(xù)的，外商投資企業(yè)真實合規(guī)的利潤匯出是有政策保障的。
謝謝。
2022-07-22 10:47:51
中國新聞社記者:
當(dāng)前全球流動性趨向收緊，外部融資成本上升，一季度我國外債余額出現(xiàn)下降。請問，您如何看待我國外債去杠桿風(fēng)險？謝謝。
2022-07-22 10:56:02
王春英:
最新數(shù)據(jù)顯示，一季度末，全口徑外債余額27102億美元，比上年末下降364億美元，降幅1%，這個變動我們認為是比較溫和的。在美聯(lián)儲貨幣政策加快收緊等各種復(fù)雜外部因素的影響下，當(dāng)前和未來一段時期，中國外債會保持合理有序發(fā)展態(tài)勢。你關(guān)心的去杠桿風(fēng)險，我們認為總體是可控的。有以下幾個方面支撐我們的判斷：
第一，外債增幅相對穩(wěn)定。近幾年，我國全口徑外債和國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例始終在14%-16%之間，外債增幅和實體經(jīng)濟發(fā)展相匹配，沒有出現(xiàn)過度積累。在本輪美聯(lián)儲寬松貨幣政策期間，沒有出現(xiàn)持續(xù)的、集中的跨境融資情況，也就是說我國外債沒有過度加杠桿，所以去杠桿風(fēng)險應(yīng)該說是可控的。近期，外部環(huán)境發(fā)生調(diào)整的時候，人民幣匯率彈性增強，繼續(xù)呈現(xiàn)雙向波動格局，匯率預(yù)期也相對穩(wěn)定，所以外債過度去杠桿風(fēng)險并不高。
第二，我國外債結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來外債增長主要來自于境外機構(gòu)投資境內(nèi)人民幣債券，大部分具有長期投資需求。傳統(tǒng)融資型外債增幅比較小，中國外債債務(wù)類型結(jié)構(gòu)、幣種結(jié)構(gòu)以及期限結(jié)構(gòu)都有所優(yōu)化。同時，我國對外資產(chǎn)和負債對比結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，從總體上看，中國依然是對外凈債權(quán)國各類對外資產(chǎn)超過各類對外負債是2萬億美元，即一季度國際投資頭寸表顯示的對外凈債權(quán)是2萬億美元。一季度末，銀行和企業(yè)、民間部門的外債余額2.1萬億美元，占全口徑外債余額的比例是79%；民間部門對外債權(quán)類資產(chǎn)是3萬億美元，高于民間部門承擔(dān)的外債規(guī)模。債權(quán)類的資產(chǎn)主要是債券、存貸款等流動性比較高的資產(chǎn)。我們認為在外匯市場有效調(diào)節(jié)下，銀行、企業(yè)等民間部門有條件和能力滿足債務(wù)償還義務(wù)，實現(xiàn)對外資產(chǎn)和負債的自主匹配。
第三，中國外債安全性指標保持穩(wěn)健。我國是凈儲蓄國，經(jīng)常賬戶持續(xù)保持一定規(guī)模順差。從衡量償付能力的幾個具體指標看，2021年外債負債率、債務(wù)率、償債率都在國際公認安全線以內(nèi)，而且遠低于發(fā)達國家和新興市場國家的整體水平。從短期流動性來看，當(dāng)前我國外匯儲備居全球首位，短期外債和外匯儲備的比例是45%，這也遠低于國際警戒線100%的要求。
對你的問題，我作上述回應(yīng)。下一步，我們將加強外債形勢監(jiān)測和分析，有效防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險。謝謝。
2022-07-22 10:56:30
彭博新聞社記者:
美聯(lián)儲收緊貨幣政策，日元和歐元貶值，在此背景下您如何看待下半年人民幣匯率前景？謝謝。
2022-07-22 10:58:03
王春英:
剛才我介紹了上半年人民幣匯率總體穩(wěn)定，表現(xiàn)相對穩(wěn)健。對于您關(guān)注的下半年，人民幣匯率仍將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，這是我想回答的結(jié)論。這個結(jié)論有幾個支撐因素：
第一，中國經(jīng)濟企穩(wěn)恢復(fù)，主要經(jīng)濟指標向好，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定，將繼續(xù)發(fā)揮支撐人民幣匯率的根本性作用。
第二，中國的外貿(mào)和外資發(fā)展韌性較強，貿(mào)易投資等實體經(jīng)濟層面的資金仍會是流入的基本盤，有助于外匯市場供求的基本平衡。
第三，市場主體匯率預(yù)期基本穩(wěn)定，保持“逢低購匯、逢高結(jié)匯”的理性交易模式。
此外，中國對外資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)不斷地優(yōu)化，外匯儲備規(guī)模保持總體穩(wěn)定，持續(xù)居全球首位，仍然發(fā)揮著穩(wěn)定國家經(jīng)濟金融安全重要的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。當(dāng)然，人民幣的走勢會受外匯供求和國際金融市場等多重因素的影響，也可能在短期內(nèi)有一定的波動，可能有上升、有下降，人民幣匯率還會保持彈性和雙向浮動，總體繼續(xù)在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。謝謝。
2022-07-22 10:58:41
中央廣播電視總臺國廣記者:
今年上半年，外匯局在支持企業(yè)更好管理匯率風(fēng)險方面做了哪些工作？效果如何？接下來還有什么計劃？謝謝。
2022-07-22 11:13:22
王春英:
外匯局積極支持企業(yè)管理匯率風(fēng)險，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。以中小微企業(yè)為重點，我們在降低匯率避險成本、提升企業(yè)應(yīng)對匯率風(fēng)險能力方面采取了一系列措施。這也是當(dāng)前我們做好“六穩(wěn)”“六保”工作，特別是穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)市場主體的重要舉措之一。我簡單介紹幾個重點工作：
第一，今年4月，人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)文鼓勵有條件的地區(qū)強化政府、銀行和企業(yè)間的合作，探索完善匯率避險成本分攤機制，擴大政府性融資擔(dān)保體系，為企業(yè)提供貿(mào)易融資和匯率避險業(yè)務(wù)方面的擔(dān)保，指導(dǎo)中國外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場交易手續(xù)費。
第二，今年5月，外匯局發(fā)布了《關(guān)于進一步促進外匯市場服務(wù)實體經(jīng)濟有關(guān)措施的通知》，主要是創(chuàng)新了外匯期權(quán)產(chǎn)品，推出了兩類期權(quán)產(chǎn)品，擴大了合作辦理人民幣外匯衍生產(chǎn)品的業(yè)務(wù)范圍，支持符合條件的中小金融機構(gòu)更好地為中小微企業(yè)匯率避險服務(wù)。商務(wù)部、人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)文，要求各地用好外貿(mào)發(fā)展專項資金，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等匯率避險方面的公共服務(wù)。
第三，繼續(xù)加大宣傳、培訓(xùn)力度。為將外匯避險這個比較專業(yè)的問題更加通俗化和普及化，我們組織編寫了五萬多字的《企業(yè)匯率風(fēng)險管理指引》，7月1日發(fā)布在官網(wǎng)上，大家可以通過官網(wǎng)鏈接閱讀。《指引》對匯率風(fēng)險中性內(nèi)涵、企業(yè)匯率風(fēng)險管理制度框架、外匯衍生產(chǎn)品適應(yīng)場景、套期保值會計使用等都做了詳細介紹。同時，對國有企業(yè)、小微企業(yè)等套保中存在的困難提出了針對性的指導(dǎo)。《指引》主要立足近年來企業(yè)匯率風(fēng)險管理實踐，大量使用了優(yōu)秀企業(yè)案例。在編寫《指引》過程中，特別注意用詞的通俗易懂，所以可讀性較強，希望能夠為涉外企業(yè)匯率風(fēng)險管理提供有益參考。
在各方努力下，今年上半年，企業(yè)利用遠期期權(quán)等外匯衍生品管理匯率風(fēng)險規(guī)模達到7558億美元，同比增長29%，外匯套保比率比去年全年上升4.1個百分點，達到26%。新增匯率避險“首辦戶”企業(yè)將近1.7萬家，其中絕大多數(shù)是中小微企業(yè)，特別是小微企業(yè)。首辦戶的意義是很重要的，企業(yè)只有首次接觸，認識、了解匯率避險的好處，以后才會進一步使用，所以我們支持首辦戶推動工作。
下一步，我們會繼續(xù)有針對性地做一些工作。第一，釋放匯率風(fēng)險管理政策紅利，打通政策落地存在的堵點，加強向金融機構(gòu)政策傳導(dǎo)，督促金融機構(gòu)提升服務(wù)企業(yè)匯率避險的主動性和專業(yè)化水平。第二，繼續(xù)支持條件具備的地方復(fù)制推廣中小微企業(yè)匯率風(fēng)險管理的成功實踐，用好相關(guān)專項資金，把減費讓利落到實處。第三，以發(fā)布《指引》為契機，繼續(xù)加大與國資、商務(wù)等部門的合作、宣傳和培訓(xùn)，推動知識進企業(yè)，不斷提升企業(yè)匯率風(fēng)險中性意識，為企業(yè)建立行之有效的匯率風(fēng)險管理機制提供幫助。
這是上半年的工作成效，以及下半年努力的重點方向。謝謝。
2022-07-22 11:13:35
天目新聞記者:
我們關(guān)注到近年我國跨境服務(wù)貿(mào)易逆差繼續(xù)收窄，您怎么看？未來跨境服務(wù)貿(mào)易逆差是否會重新擴大？
2022-07-22 11:14:48
王春英:
服務(wù)貿(mào)易包含的項目比較多，包括運輸、旅行、知識產(chǎn)權(quán)使用、加工服務(wù)、金融服務(wù)、計算機信息服務(wù)以及其他商業(yè)服務(wù)等，各種不同類型服務(wù)貿(mào)易的影響因素也不同，走勢也存在著差異。全球疫情暴發(fā)以來，中國的跨境旅行受到了較大影響，但其他形式的服務(wù)貿(mào)易較快恢復(fù)。主要有幾個特點：
第一，中國的服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模已經(jīng)超過疫情前水平。國際收支數(shù)據(jù)顯示，2021年服務(wù)貿(mào)易收支規(guī)模已經(jīng)恢復(fù)到疫情前2019年的水平，今年一季度收支規(guī)模比2021年同期繼續(xù)增長了26%。近期，在海外留學(xué)等需求的支撐下，旅行收支規(guī)模有所回升；其他形式的服務(wù)貿(mào)易總體穩(wěn)步增長，收支規(guī)模在2020年就超過了2019年的水平，2021年比2020年增長41%，今年一季度繼續(xù)增長。
第二，服務(wù)貿(mào)易逆差明顯收窄。今年一季度，旅行逆差294億美元，比2021年同期低谷水平擴大了53%，但是仍然低于疫情前2019年同期的576億美元。其他形式的服務(wù)貿(mào)易合計順差128億美元，連續(xù)第二個季度為順差，這是今年以來中國整體服務(wù)貿(mào)易逆差收窄的主要原因。
第三，近年來服務(wù)貿(mào)易收入增加，體現(xiàn)了相關(guān)領(lǐng)域國際競爭能力的提升。主要是運輸、其他商業(yè)服務(wù)、計算機信息服務(wù)出口收入增長。其中，運輸收入自2020年下半年開始較快增長，一方面原因是國際運輸價格高位運行，另一方面也反映了我國運輸服務(wù)業(yè)抓住機遇、大力發(fā)展的成果。同時，隨著中國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，以及服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其他商業(yè)服務(wù)、計算機信息服務(wù)等新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正在為服務(wù)貿(mào)易注入新的增長動能。
總的來看，今年以來中國服務(wù)貿(mào)易收入、支出都呈現(xiàn)了增長態(tài)勢，其中收入增長更快，推動了服務(wù)貿(mào)易逆差進一步收窄。未來，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局將會繼續(xù)升級和演變，隨著服務(wù)出口競爭力的不斷提升，服務(wù)貿(mào)易收入將會保持增長，也會逐步對我國服務(wù)貿(mào)易逆差格局產(chǎn)生更深層次的影響。
對于你的問題作上述回應(yīng)，謝謝。
2022-07-22 11:15:30
第一財經(jīng)日報記者:
在美聯(lián)儲大幅加息背景下，請問如何看待未來我國外匯收支的走勢？對我國跨境資金流動會產(chǎn)生怎樣的影響？謝謝。
2022-07-22 11:23:06
王春英:
謝謝你的問題，這是一個傳統(tǒng)問題。美聯(lián)儲非常規(guī)的貨幣政策調(diào)整對美國以外的其他經(jīng)濟體跨境資金流動來說，是非常重要的外部影響變量，所以受到高度重視。上一次美聯(lián)儲釋放緊縮信號是2013年，距離現(xiàn)在快10年了。這期間中國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性的成就，實現(xiàn)了更高水平的發(fā)展和更高水平的開放。當(dāng)前，我們更有信心也更有條件，有效化解美聯(lián)儲貨幣政策調(diào)整對中國跨境資金流動的影響。中國外匯市場有望延續(xù)平穩(wěn)運行態(tài)勢。我們看近十年來的發(fā)展：
第一，我國綜合實力更雄厚，可以更好發(fā)揮吸收外部沖擊的能力。近年來，中國經(jīng)濟發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強。去年國內(nèi)生產(chǎn)總值是2012年的2.1倍，占全球經(jīng)濟總量的比重從2012年的11%到了18%以上，國家的經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力都邁上了新臺階。近期，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，主要宏觀經(jīng)濟指標較快企穩(wěn)回升，經(jīng)濟總體保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。6月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)已經(jīng)回到榮枯線以上，消費和投資也是繼續(xù)回升，經(jīng)濟增長動能增強。隨著各項穩(wěn)增長政策的落地見效，未來中國經(jīng)濟會逐步恢復(fù)，保持平穩(wěn)增長。
第二，我國國際收支結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)健，可以更好保障跨境資金流動的穩(wěn)定性和安全性。近年來，中國經(jīng)常賬戶順差和GDP的比率一直在2%左右，始終處于均衡合理區(qū)間，國際收支的平衡性與穩(wěn)健性在全球主要經(jīng)濟體中表現(xiàn)突出。同時，中國對外資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，外匯儲備規(guī)模穩(wěn)居世界首位；民間部門持有對外資產(chǎn)接近6萬億美元，抵御外部沖擊的資源更加多元，也更加充足；外債增長和經(jīng)濟增速相匹配，而且穩(wěn)定性提高，外債各項安全性指標都是在國際公認安全線以內(nèi)，風(fēng)險是總體可控的。
2022-07-22 11:30:39
王春英:
第三，中國推進更高水平的對外開放，可以更好地拓展外匯市場的深度和廣度。我國營商環(huán)境逐漸改善，外資準入負面清單落地實施，更多外企來華投資興業(yè)。同時，中國金融市場雙向開放，增加了外匯市場的主體類型，也增加了資金的來源類型，外匯市場的深度和廣度不斷拓展，更有能力吸納或是平滑跨境資金流動的波動，有利于促進跨境資金流動的總體均衡。
第四，外匯市場調(diào)節(jié)機制更加成熟，可以更好地發(fā)揮人民幣匯率調(diào)節(jié)國際收支自動穩(wěn)定器的功能。近年來，我國一直堅持推進人民幣匯率市場化形成機制改革，人民幣匯率雙向浮動，彈性增強，能夠及時有效地釋放外部壓力。而且剛才也講到，市場主體交易保持理性有序，預(yù)期總體穩(wěn)定。企業(yè)匯率風(fēng)險中性也在增強，能夠更加適應(yīng)匯率的雙向波動。因此，當(dāng)前更有條件通過市場化手段來防范化解跨境資金流動風(fēng)險。
此外，美聯(lián)儲貨幣政策調(diào)整對于美元利率、匯率的影響以及對國際金融市場的影響，還需要進一步關(guān)注。其實，美聯(lián)儲也面臨著控通脹和穩(wěn)經(jīng)濟之間的兩難選擇，對于美聯(lián)儲貨幣政策調(diào)整的力度、節(jié)奏，未來都需要盯緊觀察。我們會進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全，密切關(guān)注外部變化，及時評估影響，同時有序推動外匯領(lǐng)域的改革開放，為有效防范化解外部沖擊做好準備。
謝謝。
2022-07-22 11:38:29
壽小麗:
謝謝王春英副局長，謝謝各位記者朋友們。今天的新聞發(fā)布會就到這里！
2022-07-22 11:40:12
