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7 月24日 ，國務院辦公廳對外發布《關于促進進出口穩定增長的若干意見》（國辦發〔2015〕55號），明確將海寧皮革城納入擴大“市場采購”貿易方式試點。海寧皮革城現有實體商戶4000多家，2014年共接待游客608萬人次，市場成交額138億元，其中潛在市場采購出口金額約5.3億元。為推動海寧皮革城“市場采購”貿易方式的順利實施，外匯局嘉興市中心支局協同海寧市支局主動配合海寧市政府，結合海寧皮革城實際, 積極探索和完善“市場采購”外匯管理，為“市場采購”外匯收支提供便捷的政策通道和最大化便利措施，確保“市場采購”貿易方式試點的順利落地。

一、積極向省分局請示匯報，爭取政策支持和業務指導。由中心支局帶隊赴省分局專題匯報海寧皮革城“市場采購”貿易方式推進情況及遇到的外匯管理難題。

二、主動赴義烏支局學習取經，借鑒吸收成功經驗。義烏市是全國率先開展“市場采購”貿易方式的地區，外匯局金華市中心支局和義烏市支局在“市場采購”外匯管理方面進行了有益的探索，積累了不少成功經驗。

三、細化個人貿易外匯管理措施，便利“市場采購”外匯收支。在學習借鑒的基礎上，根據《個人外匯管理辦法》、《浙江省個人貿易外匯管理辦法（試行）》等政策規定制定了《海寧市個人貿易外匯管理實施辦法》，從開立賬戶到收結匯都對個人貨物貿易外匯收支管理進行了細化，允許“市場采購”項下出口主體與收匯主體不一致，便利“市場采購”外匯收支業務的辦理。

四、支持貿易聯網信息平臺建設，構建“市場采購”大數據。支持海寧市政府構建涵蓋“市場采購”貿易各方經營主體、各個貿易環節的聯網信息平臺，實現各部門監管信息共享，健全完善“市場采購”貿易主體以及貨代、報關、倉儲和運輸等相關服務提供者的信用監測、監督和評價體系。

五、完善非現場監測制度，實現便利化與防風險的有機統一。根據“市場采購”外匯收支的特點，依托貨物貿易外匯監測系統、個人外匯監測系統以及跨境資金監測系統以及外部貿易聯網信息平臺，建立“市場采購”預警監測指標，對個人貿易外匯收支實行非現場總量監測，從宏觀層面開展數據分析和風險預警，構建便利化與防風險有機結合的管理模式。