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  • 索??引??號:
    01511414-X
  • 分???????類:
    新聞報道??各類社會公眾??其他??其他
  • 來???????源:
    國家外匯管理局云南省分局
  • 發布日期:
    2017-11-28
  • 名???????稱:
    金融強力助推滇西脫貧攻堅
  • 文???????號:
金融強力助推滇西脫貧攻堅

作為全國扶貧攻堅主戰場之一的云南省,近年來,云南省金融機構全力聚焦扶貧攻堅。截至今年6月末,全省金融精準扶貧貸款余額達2000.57億元,同比增長35.62%,遠高于全省各項貸款增速,在創新扶貧中取得顯著成效。

  一、注重協調聯動,積極營造良好的金融扶貧環境

  巍山縣是國務院列入的滇西邊境區域發展與扶貧攻堅工作縣,是全省2016年12個脫貧摘帽縣之一。截至2016年年末,全縣總人口31.8萬,共有兩個建檔立卡貧困鄉、23個建檔立卡貧困行政村、7015戶建檔立卡貧困戶。

  2016年以來,在巍山縣人民銀行的支持下,扶貧、財政、金融機構等部門協調配合,完善精準扶貧金融支持保障措施,深化農村支付服務環境建設,更加注重信貸定向支持等政策,為當地營造了良好的扶貧金融環境。

  一是創立了“黨支部+貧困戶+龍頭企業”的扶貧模式。以黨支部審核推薦,為建檔立卡貧困戶獲得貸款支持,貧困戶用貸款資金、土地和勞動力入股當地龍頭企業(合作社),龍頭企業(合作社)在承諾到期歸還本息的基礎上,每年給予貧困戶5000元的分紅。目前,全縣已有25家企業參與該模式,共幫扶3060戶貧困戶,為3041戶發放分紅1529萬元,增加了貧困戶收入。二是推進扶貧再貸款試點工作穩步開展。巍山縣是云南省優化扶貧再貸款發放貸款定價機制試點縣之一,當地人民銀行指導信用社制定了《扶貧再貸款利率定價方案(試行)》,并于2017年內3次向巍山縣農信社發放扶貧貸款,共計6000萬元。三是建立金融支持農業產業化發展示范區。2017年4月,當地人民銀行、縣農村信用聯社、縣財險公司、縣壽險公司、縣農業局和廟街鎮人民政府簽訂了金融支持農業產業化發展合作協議,確保2017年對廟街鎮轄區內新增發放貸款不低于1億元,2018年不低于兩億元,2019年不低于2.5億元,2020年不低于3億元。

  二、立足區位優勢,充分發揮金融精準扶貧乘數效應

  在金融支持精準扶貧以來,南澗縣立足“高山、生態、凈土”的山區資源優勢,培育了“一片煙、一杯茶、一個核桃、一頭牛、一只雞、一顆藥”的“六個一”高原特色生態農業產業。

  一是大膽突破,在全國首創經濟林木(果)權證抵押貸款。率先在全國推出以核桃、茶葉為主的經濟林木(國)權證核發及抵押貸款工作,實現了經濟林木(果)的物權和農村土地承包經營權“一證跨兩權”的重大突破,切實解決了廣大山區群眾缺抵押、貸款難問題。二是先試先行,探索企業、農民專業合作社基金擔保貸款。由金融機構根據龍頭企業、合作社的生產經營內容和社員的償債能力,按擔保基金放大5至10倍額度授信3年,實現隨用隨貸。三是破解難題,全州率先推出小微企業助保貸。南澗縣與建行南澗縣支行共同篩選基礎較好、帶動力強的企業組建“小微企業資金池”,所有“小微企業資金池”中的企業根據所需貸款的數額繳納一定比例的助保金,加上縣財政提供的1000萬元風險補償鋪底資金,共同組成“助保資金池”,獲得建設銀行大理州分行1億元的貸款額度授信。四是精準扶貧,創新推出安居貸和產業貸兩個專項貸款。南澗縣創新財政貼息政策,在金融機構中注入財政擔保風險資金4000萬元,為建檔立卡貧困戶量身定做了產業貸和安居貸,將“缺什么、補什么”的加法做成撬動金融資金參與“造血式”脫貧的乘法。

  金融在精準扶貧工作中起著舉足輕重的作用。近年來,人民銀行昆明中心支行作為全省金融扶貧的牽頭部門,圍繞人民銀行總行和云南省委省政府關于脫貧攻堅的決策部署,結合全省貧困地區和貧困人口的金融需求,強化政策引導,健全金融扶貧工作機制,狠抓各項金融扶貧政策措施落實,金融正強力助推脫貧攻堅工作。


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