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2016年，云南省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，緊緊圍繞云南省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的金融需求，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，切實(shí)防范金融風(fēng)險,保持對全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的支持力度。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、全年云南省金融運(yùn)行總體穩(wěn)健

　　2016年，云南省金融運(yùn)行呈現(xiàn)以下特征：存款增速放緩；貸款增長平穩(wěn)，信貸投放精準(zhǔn)度持續(xù)提升；金融機(jī)構(gòu)表外綜合融資業(yè)務(wù)大幅增長；跨境收支由逆轉(zhuǎn)順，結(jié)售匯逆差呈現(xiàn)收窄趨勢。

　　（一）存款增速放緩，活期化特征凸顯

　　年末，全省本外幣各項(xiàng)存款余額27921.53億元，比年初新增2716.97億元，同比多增106.44億元；余額同比增長10.78%，增速比去年同期下降0.49個百分點(diǎn)。其中，活期存款余額為11122.99億元，同比大幅增長22.65%，較年初新增2053.78億元，占各項(xiàng)存款新增額的75.59%，同比提高31.48個百分點(diǎn)，存款活期化特征凸顯。

　　（二）各項(xiàng)貸款增長總體平穩(wěn)，支持穩(wěn)增長作用突出

　　年末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額23491.38億元，同比增長10.58%，增速同比下降5.07個百分點(diǎn)，全年新增本外幣貸款2248.80億元，同比少增349.55億元。2016年，云南省地方政府債券共計(jì)置換銀行貸款1701億元，比上年多置換406億元，按可比口徑將地方債務(wù)置換因素還原后，貸款增速將達(dá)12.49%，增量達(dá)2654.8億元，超額完成年初任務(wù)目標(biāo)。全省金融機(jī)構(gòu)中長期貸款余額15449.73億元，同比增長14.56%，較貸款平均增速高3.98個百分點(diǎn)，比年初新增1961.39億元，占新增貸款的87.22%，信貸支持穩(wěn)增長、穩(wěn)投資的作用突出。

　　（三）信貸投放精準(zhǔn)度持續(xù)提升，金融服務(wù)惠民生、補(bǔ)短板效果凸顯

　　一是全省小微企業(yè)貸款保持高速增長。截至2016年末，云南省小微企業(yè)本外幣貸款（含貼現(xiàn)）余額為3997.21億元，同比增長14.68%，高出全省本外幣各項(xiàng)貸款同比增速4.10個百分點(diǎn)，較年初新增525.20億元。二是金融服務(wù)“三農(nóng)”進(jìn)一步強(qiáng)化。年末全省涉農(nóng)貸款余額8006.10億元，比年初增加835.50億元，同比增幅達(dá)12.23%，高出全省本外幣各項(xiàng)貸款同比增幅1.65個百分點(diǎn)。

　　（四）金融機(jī)構(gòu)表外綜合融資[1]業(yè)務(wù)大幅增長，融資方式更加多元

　　截至2016年11月末，云南省金融機(jī)構(gòu)通過各類基金、理財直投、資管計(jì)劃、股權(quán)投資等表外融資方式，累計(jì)投入各類資金2678.72億元，為同期表內(nèi)累計(jì)貸款總量的17.82％，表外融資余額達(dá)6053.36億元，為同期表內(nèi)貸款余額的26.56％，比年初新增2198.62億元，為同期表內(nèi)新增貸款總量的115.02%，多家金融機(jī)構(gòu)甚至出現(xiàn)表外綜合融資增量超過表內(nèi)各項(xiàng)貸款增量，金融機(jī)構(gòu)支持我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方式更加豐富。

　　（五）跨境資金流出壓力逐漸緩解，跨境人民幣結(jié)算平穩(wěn)發(fā)展

　　2016年1-11月，全省進(jìn)出口總額178.04億美元，同比下降19.3%，降幅比全國高12個百分點(diǎn)。其中，出口同比下降32.4%；進(jìn)口同比上升9.5%，進(jìn)出口順差27.22億美元，同比下降67.15%。與此對應(yīng)，全年我省跨境收支總規(guī)模270.69億美元，同比下降17.61%，創(chuàng)4年來新低，順差2.8億美元。從交易項(xiàng)目看，經(jīng)常賬戶收支由逆轉(zhuǎn)順，順差19.46億美元，是我省今年來跨境收支由逆轉(zhuǎn)順的主要原因。銀行結(jié)售匯總額119.4億美元，同比下降15.54%，降幅高于上年5.83個百分點(diǎn)。結(jié)售匯逆差21.81億美元，同比增長7.39%。受進(jìn)出口回落的影響，跨境人民幣結(jié)算量657.36億元，在西部十二個省份中排第四位，同比下降12.74%。人民幣結(jié)算在全部本外幣跨境收支中的占比達(dá)38.11%，與上年同期持平，繼續(xù)保持云南第二大涉外交易結(jié)算貨幣和第一大對東盟跨境結(jié)算貨幣，結(jié)算業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大至境外75個國家和地區(qū)。

　　（六）對外直接投資快速增長，企業(yè)走出去步伐加快

　　2016年我省對外直接投資凈流出7.35億美元，同比增長25.81%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年的快速增長，規(guī)模創(chuàng)歷史新高；同期外商來華投資收入僅0.19億美元，劇減97.28%。對外直接投資凈流出十年來首次超過外商來華投資凈流入。

　　（七）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨暖，經(jīng)濟(jì)筑底跡象明朗化

　　我行對全省117個銀行高管和182戶企業(yè)進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示，四季度，企業(yè)家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為24.7%，環(huán)比上升3.7個百分點(diǎn)，為該指數(shù)連續(xù)第5個季度環(huán)比上升；企業(yè)家信心指數(shù)為48.1%，也較上季度上升6.3個百分點(diǎn)，企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟(jì)的感受指數(shù)趨暖。銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為24.8%,環(huán)比提高4.7個百分點(diǎn)，自2015年四季度以來連續(xù)4個季度出現(xiàn)環(huán)比回升，且回升幅度明顯加快，顯示銀行家對宏觀經(jīng)濟(jì)的信心有了實(shí)質(zhì)性改善。不同市場主體對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的形勢形成一致判斷，反映出連續(xù)多個季度出現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟(jì)筑底跡象更加明朗。

　　二、我行主要工作措施

　　（一）積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持

　　昆明中支全力支持云南八大新興產(chǎn)業(yè)的培育，起草《云南省金融支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，報省政府批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。12月末，中長期固定資產(chǎn)貸款比年初增加1304.09億元，同比多增358.67億元，為投資關(guān)鍵性作用的發(fā)揮提供融資保障。加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)的投放，強(qiáng)化正向激勵作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。全年全省累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款（不含扶貧再貸款）18.44億元、支小再貸款3億元，累計(jì)辦理再貼現(xiàn)207.2億元。全年通過再貸款再貼現(xiàn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)節(jié)約融資成本約1.6億元。

　　（二）加強(qiáng)宏觀審慎管理和政策指導(dǎo)，金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展

　　圍繞“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，通過召集全省金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)座談會，開展宏觀審慎評估（MPA）工作，會同有關(guān)部門出臺《云南省關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實(shí)施意見》等文件，著力做好化解過剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級的支持服務(wù)。截至12月末，全省六大高耗能行業(yè)中長期貸款同比僅增長1.9%。累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款141.92億元，同比多發(fā)放67.5億元。全省房地產(chǎn)貸款余額4382.85億元，同比增長12.9%。促成871筆應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)，累計(jì)融資2441.58億元,位居全國前列。積極運(yùn)用再貸款等政策工具，全力支持地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大投放能力，2016年全省地方法人金融機(jī)構(gòu)貸款增加985.53億元，占全省各項(xiàng)貸款增量的43.8%，對全省信貸增長起到關(guān)鍵性作用。

　　（三）深入推進(jìn)沿邊金融綜合改革，積極支持輻射中心建設(shè)

　　擴(kuò)充交易平臺，支持中國建設(shè)銀行“泛亞跨境金融中心”在云南掛牌成立，成為云南第二家非主要國際儲備貨幣掛牌交易平臺。指導(dǎo)紅河、文山兩地商業(yè)銀行聯(lián)合對外發(fā)布人民幣兌越南盾“YD指數(shù)”，鼓勵商業(yè)銀行開展非主要國際儲備貨幣的柜臺及區(qū)域掛牌業(yè)務(wù)，增強(qiáng)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)在貨幣兌換市場上的影響力。支持農(nóng)行河口支行從越南老街農(nóng)行成功調(diào)入越南盾現(xiàn)鈔10億盾，開啟了云南省商業(yè)銀行外幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境調(diào)運(yùn)工作的先河。探索建立跨境人民幣反假模式，經(jīng)總行同意，2017年1月初正式牽頭成立了“跨境反假貨幣工作（昆明）中心”，助力人民幣走出去。境外邊民人民幣賬戶管理取得新突破，向總行上報的《云南省規(guī)范境外邊民人民幣個人銀行賬戶管理工作方案》獲批實(shí)施。NRA賬戶辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)的試點(diǎn)效果明顯，截至2016年11月末，全省共開立342個NRA賬戶，昆明中支共批復(fù)19家境外機(jī)構(gòu)NRA賬戶辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)，較好地滿足了邊貿(mào)企業(yè)、邊民的現(xiàn)金使用需求。

　　（四）率先制定金融支持脫貧實(shí)施方案，金融精準(zhǔn)扶貧效果初顯

　　在全國率先制定印發(fā)《云南省金融支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。建立金融精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶、扶貧企業(yè)等基礎(chǔ)信息與金融服務(wù)信息的有效對接共享。督促指導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)管好用好易地扶貧搬遷貸款，截至11月末，國開行和農(nóng)發(fā)行累計(jì)發(fā)放國家低成本長期貸款105億元，農(nóng)發(fā)行累計(jì)發(fā)放易地扶貧搬遷項(xiàng)目貸款345.10億元，農(nóng)發(fā)行“保山昌寧扶貧模式”在全國作經(jīng)驗(yàn)交流。發(fā)放扶貧再貸款39.03億元，引導(dǎo)貧困地區(qū)法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放，提升精準(zhǔn)扶貧服務(wù)水平。編發(fā)金融支持扶貧政策宣傳材料，幫助貧困地區(qū)基層干部、扶貧工作者全面了解金融扶貧政策，掌握金融扶貧知識。全省93個縣已實(shí)現(xiàn)扶貧小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償金全覆蓋。全省扶貧小額信貸已發(fā)放92億，受益建檔立卡貧困戶22萬戶。1-12月，全省貧困地區(qū)新增貸款565.56億元，貸款增量占全省同期貸款增量的25.55%。

　　（五）穩(wěn)妥開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，擴(kuò)寬農(nóng)村抵押貸款的效果明顯

　　推動成立省級和各試點(diǎn)縣市級層面工作小組，牽頭制定試點(diǎn)實(shí)施方案，逐縣召開工作調(diào)研推進(jìn)會，著力推進(jìn)落實(shí)試點(diǎn)涉及的確權(quán)登記頒證、價值評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、風(fēng)險緩釋、抵押物處置機(jī)制等配套工作。對9個“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)地區(qū)人民銀行下達(dá)支農(nóng)（扶貧）再貸款限額4億元，增強(qiáng)試點(diǎn)地區(qū)積極性。截至2016年末，試點(diǎn)地區(qū)“兩權(quán)”貸款業(yè)務(wù)持續(xù)推開，3個農(nóng)房和6個農(nóng)地抵押貸款試點(diǎn)縣“兩權(quán)”抵押余額分別為17.52億元、2.12億元，比年初分別增加4.19億元、1.23億元，試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)房和農(nóng)地抵押貸款不良率比年初分別降低0.96個百分點(diǎn)、13.91個百分點(diǎn)，試點(diǎn)效果顯著。

　　（六）繼續(xù)推動直接融資發(fā)展，金融市場功能進(jìn)一步優(yōu)化

　　加大直接融資產(chǎn)品推介，鼓勵支持企業(yè)開展直接融資。1-11月，全省累計(jì)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具717億元，債券和股票合計(jì)凈融資在社會融資規(guī)模中的占比20.3%。推動促成省政府與上海黃金交易所簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，爭取上海黃金交易所授予昆明銀行電子結(jié)算中心會員牌照，發(fā)起籌建云南省黃金交易投資有限責(zé)任公司。云南省黃金交易投資公司開業(yè)將有助于上海黃金交易所的平臺延伸到昆明，能有效發(fā)揮地域優(yōu)勢，吸引周邊國家地區(qū)的產(chǎn)金用金企業(yè)開展投資交易，增強(qiáng)昆明的金融服務(wù)功能。

　　2017年，人民銀行昆明中支將認(rèn)真貫徹上級行工作安排和省第十次黨代會精神，以支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為中心，以嚴(yán)控金融風(fēng)險為重點(diǎn)，以推進(jìn)沿邊金融綜合改革為抓手，以良好金融服務(wù)及完善外匯管理為保障，扎實(shí)做好金融支持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，不斷提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和效率，助推云南經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　[1]主要包括各類基金、理財直投、黃金租借、資管計(jì)劃、總行直貸、股權(quán)投資等。