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為便利社會(huì)公眾了解外匯管理政策法規(guī)，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，針對(duì)實(shí)踐中部分銀行企業(yè)近期提出的外匯管理政策問(wèn)題，進(jìn)一步說(shuō)明如下：

1.問(wèn)：符合條件的非銀行金融機(jī)構(gòu)是否可參與銀行間外匯市場(chǎng)交易？

答：根據(jù)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)有關(guān)管理政策的通知》（匯發(fā)〔2014〕48號(hào)）規(guī)定，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)取得即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格和相關(guān)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)取得衍生品交易業(yè)務(wù)資格后，在滿足銀行間外匯市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范條件下，可以成為銀行間外匯市場(chǎng)會(huì)員，相應(yīng)開展人民幣對(duì)外匯即期和衍生產(chǎn)品交易，國(guó)家外匯管理局不實(shí)施銀行間外匯市場(chǎng)事前入市資格許可。因此，符合條件的非銀行金融機(jī)構(gòu)，在滿足一定條件后可以參與銀行間外匯市場(chǎng)交易。

2.問(wèn)：跨境電商企業(yè)是否可憑“單一窗口”或跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)等獲取的銷售訂單、物流等信息，在銀行辦理貨物貿(mào)易跨境收付及結(jié)售匯業(yè)務(wù)？

答：根據(jù)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于規(guī)范貨物貿(mào)易外匯收支電子單證審核的通知》（匯發(fā)〔2016〕25號(hào)）規(guī)定“銀行按照‘了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查’的展業(yè)原則和現(xiàn)行貨物貿(mào)易外匯管理規(guī)定，為符合條件的企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)時(shí)，可以審核其紙質(zhì)單證，也可以審核電子單證。電子單證是指企業(yè)提供的符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，且被銀行認(rèn)可并可以留存的電子形式的合同、發(fā)票、報(bào)關(guān)單、運(yùn)輸單證等有效憑證和商業(yè)單據(jù)，其形式包括系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子單證、紙質(zhì)單證電子掃描件等”。上述通知同時(shí)明確了使用電子單證辦理貨物貿(mào)易外匯收支的銀行和企業(yè)的條件，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)一步放寬了銀企準(zhǔn)入條件。

據(jù)此，跨境電商企業(yè)辦理貨物貿(mào)易跨境收支時(shí)，銀行可按照匯發(fā)〔2016〕25號(hào)文件的要求辦理。

3.問(wèn)：金融機(jī)構(gòu)辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支可否審核電子單證？

答：《國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)的通知》（匯發(fā)〔2013〕30號(hào)）中明確規(guī)定“交易單證可以是紙質(zhì)形式或者是符合法律法規(guī)規(guī)定且被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的電子形式”“經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家外匯管理規(guī)定對(duì)交易單證的真實(shí)性及其與外匯收支的一致性進(jìn)行合理審查，確認(rèn)交易單證所列的交易主體、金額、性質(zhì)等要素與其申請(qǐng)辦理的外匯收支相一致”，因此，金融機(jī)構(gòu)辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支時(shí)可視自身對(duì)電子單證真實(shí)性、合規(guī)性和唯一性審核的專業(yè)能力，自主選擇審核單證的形式。

4.問(wèn)：銀行是否可為已在“單一窗口”備案的個(gè)人跨境電商憑其身份證、營(yíng)業(yè)證照（僅限個(gè)體工商戶）等材料開立外匯結(jié)算賬戶？

答：按照《個(gè)人外匯管理辦法》（中國(guó)人民銀行令〔2006〕3號(hào)）規(guī)定，個(gè)人進(jìn)行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后可以開立外匯結(jié)算賬戶。據(jù)此，已在“單一窗口”備案的個(gè)人跨境電商憑其身份證、營(yíng)業(yè)證照（僅限個(gè)體工商戶）等材料可在銀行開立外匯結(jié)算賬戶。

5.問(wèn)：境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶內(nèi)的外匯資金可否辦理定期存款業(yè)務(wù)？

答：《國(guó)家外匯管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)〔2009〕29號(hào)）規(guī)定，境內(nèi)銀行可為在境外合法注冊(cè)成立的機(jī)構(gòu)開立境內(nèi)外匯賬戶（以下簡(jiǎn)稱外匯NRA賬戶）。外匯管理法規(guī)對(duì)境內(nèi)銀行為外匯NRA賬戶中外匯資金辦理定期存款業(yè)務(wù)無(wú)限制。外匯NRA賬戶內(nèi)資金辦理定期存款業(yè)務(wù)應(yīng)遵守人民銀行相關(guān)規(guī)定。