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深圳是粵港澳大灣區核心引擎，也是外籍人員和港澳同胞的重要入境地。2024年上半年經深圳口岸出入境人員1.13億人次，同比增長79%，全國占比39%。人民銀行深圳市分行、外匯管理局深圳市分局在中國人民銀行、國家外匯管理局的指導下、在深圳市委、市政府的支持下，率先開展代理見證開戶試點、移動支付“外卡內綁”“外包內用”、數幣硬錢包，暢通“卡路、碼路、幣路”，打造深圳全域支付示范區。

以立體化工作“新體系”破解痛點難點

人民銀行深圳市分行黨委帶隊多次赴機場、口岸、商圈調研，向外籍人員發放調查問卷，摸清需求痛點。會同40余個市委、市政府部門，機場、地鐵、騰訊等一線市場主體開展14次現場座談，供需對接、凝聚共識、解決問題。

2024年4月，深圳市政府發布《深圳市關于進一步優化支付服務打造全域支付示范區的工作方案》，提升老年人、外籍人員支付服務水平，營造國際化一流營商環境，助力深圳“加快建設具有全球重要影響力的消費中心”。

以科技賦能打造深圳支付服務“新方案”

創新開展港人代理見證開戶試點。通過320個在港合作銀行網點代理見證為港人開立內地賬戶，便利來深消費，為推進大灣區生活一體化注入金融“活水”。截至2024年6月末，港人代理見證開戶38萬戶、累計交易超240億元，占大灣區9成。試點被納入“金融支持前海30條”及惠港十六條政策之一，成為跨境金融熱點話題。

創新推出移動支付“外包內用”“外卡內綁”。在全國首推互聯互通的微信香港錢包，以數字化舉措連接深港熱門商戶，加速深港融合。2024年，微信香港錢包覆蓋面從線下開拓到線上，從大灣區擴大至全國，上半年交易同比增長3.5倍、4.3倍。指導微信支付簡化綁卡流程，外籍用戶無需核驗身份即可綁定外卡，在深圳大街小巷暢享便捷的支付體驗，不僅可以買買買，還可以點外賣、坐公交、騎單車、買門票看比賽。2024年上半年微信支付外卡交易同比增長4.1倍、5.4倍，用戶覆蓋200余個國家。

創新推廣數幣硬錢包社會面應用。數幣硬錢包與香港八達通互聯互通，讓港人在深圳也可享“碰一碰”就支付的便利。通過在機場、口岸設置自助發卡機和發放數幣“紅包”等舉措，深圳數幣硬錢包用戶快速增長，已發放硬錢包近3萬張，超3.6萬部終端設備、2.3萬家商戶、100余條公交線路支持“拍卡即付”。公交出行逐漸推廣，數幣硬錢包在深圳地鐵8號線場景試點應用，創新形成“智能解定+延遲扣費”的雙模式解決方案，可在無網無電場景下支付。

創新推出“零錢包”服務“大民生”。“零錢包”是深圳轄內銀行針對老年人、外籍人員偏好使用現金習慣，推出的一項便民服務。大數據精準定位，銀行根據客戶需求在“零錢包”存放零鈔和硬幣，在的士驛站、充電站、交通樞紐的士排隊處等現金使用率較高場景，供個人、單位隨時兌換，這一便利服務溫暖了商戶、市民與外籍人員。深圳1708個銀行網點、32個外幣兌換點累計兌換零錢包超71萬個。

以高質量發展樹立支付生態“新標桿”

聚焦“來深第一站”，建設綜合服務標桿。聚焦機場、口岸、高鐵站等交通樞紐，建設2個境外來賓支付服務中心、5個便民金融服務點，融合“支付+文旅+通信+交通”，為外籍人員提供24小時綜合服務。深圳機場設立6家外幣兌換點、新引進8臺ATM機和3臺數幣硬錢包終端設備，外卡覆蓋率達100%，數幣覆蓋率超80%，投放英、日、韓、中文繁體版支付指南超10萬份，累計接待外籍人員咨詢近千次。

打造“便利支付商圈”，激發外來消費活力。創新“應急兜底”支付機制，通過取現、刷卡等一站式“應急兜底”商圈服務，持續激發外來消費活力，助力點旺人間煙火。端午假期，深圳25個重點商圈客流總數近600萬人次，同比增長23%，皇庭廣場、壹方天地、萬象城、歡樂港灣人流如織，重點商圈客流量、線下消費額實現雙增長。

讓外籍人員在深圳消費更便捷更絲滑

吃、喝、玩、樂、游、購、住，憑著一部手機就能游深圳。2024年上半年外籍人員在深非現金支付交易6680萬筆、87億元，同比分別增長85%、100%。

外卡支付環境更完善。深圳近3.8萬商戶可刷外卡，較年初增長31%；上半年外卡刷卡交易49萬筆、12億元，同比分別增長93%、68%。

移動支付產品更好用。財付通已為全球數百萬外籍來華人員提供服務，交易筆數和交易金額保持高增長趨勢，累計達數千萬和數十億的規模。以2024年6月數據來看，月交易筆數同比增長超6倍，月交易金額同比增長超4倍。春節前夕推出的“免驗證小額支付方案”為外籍用戶提供簡化綁卡支持，6月份“簡化”綁卡數增長至今年3月份的近10倍。

現金服務更方便。深圳兌換特許機構共33家，全面覆蓋口岸、機場、碼頭；4357臺ATM機支持外卡取現，1623個銀行網點可兌換外幣。