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近年來，深圳外匯局認真貫徹國務院簡政放權、放管結合、優化服務的工作部署，主動研究落實促進外貿“穩增長、調結構、提質量”的政策和措施，助力外貿“穩、調、提”取得良好效果。

一、主要舉措及成效

（一）緩解企業融資難融資貴

1.統一中、外資企業外債結匯管理政策。長期以來，我國對境內機構，特別是中資非金融企業借用外債實行較為嚴格的規模控制和審批管理。自2016年4月26日起，允許中資非金融企業借用外債資金按現行外商投資企業外債管理規定結匯使用，拉平了中外資企業外債結匯待遇。解決了多數中資非金融企業外債結匯難問題，降低了企業融資成本。

2.積極推進QFLP試點。與普通FDI相比，外商投資股權投資（QFLP）節省了逐筆辦理股權投資的人力成本和時間成本。截至2017年6月末，全市已設立QFLP管理企業118家，發起外資QFLP基金20家，資金主要投向新能源、醫療、互聯網、物流等實體產業，且多為科技型、創新型企業。

3.穩步推進全口徑跨境融資宏觀審慎政策。全口徑跨境融資宏觀審慎政策擴大了中外資企業對外負債的自主權，簡化了手續，受到企業的一致歡迎。自全口徑跨境融資政策推廣以來截至2017年6月末，共辦理了90筆該業務，簽約42.79億美元。

（二）降低企業財務成本

4.推廣跨國公司資金集中運營。深圳外匯局自2012年起在全國首批試點跨國公司資金集中運營政策。該政策支持跨國企業集聚和統一調配境內外子公司資金，能夠極大地減少企業集團內成員企業的資金占用規模，有效降低企業財務成本。截至2017年6月末，共備案外幣資金池業務企業50家，累計跨境收付187.31億美元。截至2017年6月末，共備案跨國企業集團跨境雙向人民幣資金池90個，其中全國版資金池80個，自貿區版資金池10個，應計所有者權益合計1.13萬億元，境內外成員企業合計1674家。

5.優化進料加工結算管理。允許進料加工企業采用境外軋差方式結算貿易資金，將逐筆業務報告調整為按年度報告業務開展情況。截至2017年6月末，全市共有771家企業完成報備手續。據測算，與原先的全收全支結算模式相比，企業的資金占用規模減少接近九成。

6.推動匯率避險工具發展。豐富遠期結匯交割方式。銀行為機構客戶辦理遠期結匯業務，在堅持實需原則前提下，到期交割方式可以自主選擇全額或差額結算，更好地滿足了企業既持有外幣資產又防范匯率風險的需要。

（三）促進貿易收支便利化

7.便利貨物貿易收結匯。簡化操作流程，A類企業（超過99%的貨物貿易外匯收支名錄企業）的貨物貿易外匯收入，暫不進入出口收入待核查賬戶，可直接進入經常項目外匯賬戶或結匯，以提高企業資金使用效率。引導銀行調整匯率報價，銀行通過提供結匯業務點差優惠向企業讓利，支持出口企業發展。

8.提高跨境人民幣貿易結算便利化水平。繼續推動在跨境貿易中使用人民幣進行計價和結算，簡化跨境貿易人民幣結算業務流程，完善跨境貿易人民幣結算管理，不斷擴大人民幣在跨境貿易結算中的接受度。自跨境貿易人民幣計算業務試點工作開展以來截至2017年6月末，深圳市銀行累計辦理跨境貿易人民幣結算金額合計36003.8億元人民幣，其中貨物貿易34514.2億元，服務貿易1489.6億元。

9.推廣企業聯機接口服務。聯機服務接口可實現企業業務系統與外匯局系統的聯機服務與實時數據交換。通過聯機服務接口，企業可以全面掌握自身資金流和貨物流數據，可以批量處理業務，既有利于企業提高業務處理效率，也有利于企業優化內部管理。截至2017年6月末，全市共有66家企業申請辦理，其中46家正式上線，走在全國前列。

10.開展貨物貿易外匯收支單證審核無紙化創新。借助銀行網銀功能，全國首家推行貨物貿易跨境收支審核影像資料，逐步實現單證審核無紙化。國家外匯管理總局在深圳試點基礎上，正式在全國范圍內推廣貨物貿易外匯收支審核電子單證。

（四）支持外貿新業態發展

11.支持外貿綜合服務企業健康發展。近年來，深圳外匯局積極扶持外貿綜合服務企業發展，多次赴一達通、怡亞通、九立供應鏈等企業調研，了解企業需求，解決企業實際困難。深圳外匯局選取進出口及貿易收支規模較大、發展較為規范的19家外貿綜合服務企業，指定專管員負責對口聯系，提供“綠色直通車”服務。針對一達通在全國設立多家子公司、面臨資金集中結算等難題，專管員出謀劃策，指導該企業申請跨國公司資金集中運營資格，幫助公司更好地統一管理異地子公司的跨境收支，提升了公司的資金運轉效率。  

12.推進跨境貿易電子商務規范發展。積極參與深圳市跨境貿易電子商務通關服務平臺建設，與相關部門共同推進跨境貿易電子商務陽光規范發展。繼續推進和支持本地支付機構開展跨境支付業務，及時解決跨境電商和支付機構的實際需求，推動支付機構擴大業務范圍。截至2017年6月末，深圳市共有3家支付機構開展跨境外匯支付試點業務，跨境收付規模達28.1億美元。

（五）提升外匯政策服務水平

13.做實“綠色直通車”企業聯系與服務。選取貿易進出口及收支規模大、具有行業代表性的100家企業，啟動“綠色直通車”定向聯系與服務。設置服務專員，為企業構建信息交互“直通車”；主動提示風險，幫助企業更好地享受A類企業便利政策；建立定期調查和座談機制，使企業需求成為“政策基石”；邀請專業人士講解人民幣匯率市場與匯率保值工具，幫助企業更好地認識和管理匯率波動風險。

14.多形式多渠道開展政策宣傳及輔導。一是提前“引導”，主動向企業發放《溫馨提示》和《外匯宣傳手冊》，引導企業提前了解政策法規和辦事程序。二是個性化“輔導”，向輔導期企業發送《輔導期業務報告報送溫馨提示》，有針對性地將操作風險提前告知企業。三是集中“培訓”，針對新出臺政策舉辦業務培訓會，幫助企業更好地了解政策。四是及時“解答”，通過分局子網站等互聯網平臺，及時解答企業提出個性化業務問題。

二、下一步打算

（一）積極落實外貿“穩調提”政策措施

深圳外匯局將結合《深圳市外貿穩增長調結構提質量的若干措施》要求，對本部門已出臺的各項促進外貿發展政策進行進一步梳理和細化，并指定相關人員持續跟蹤落實情況。做好面向銀行和企業的政策宣傳，幫助企業用足用好金融支持外貿發展的各項政策措施，充分發揮政策拉動效用。

（二）引導銀行加大創新力度，為穩增長和涉外經濟發展提供全方位服務

    鼓勵銀行豐富外匯避險產品，開展匯率風險管理知識培訓，幫助外貿企業樹立匯率風險管理的意識，提高管理匯率風險的能力。引導銀行加大產品創新力度，在風險可控的前提下，加大對優質客戶的資金支持，為實體經濟發展和外貿穩增長、調結構和提質量提供助力。

（三）提供更好的外匯政策服務，優化外匯政策環境

深圳外匯局將繼續密切關注人民幣匯率波動，加強輿情監測、回應和引導，多渠道、多角度解讀外匯形勢與政策，及時回應社會關切的重要問題，主動引導市場預期。繼續積極爭取先行先試改革政策，結合地區實際推出具有地方特色的貿易投資便利化措施。不斷提高服務實體經濟水平，更好地滿足企業真實、合理、合規用匯需求。同時，將在強化監測分析與風險預警的前提下，抓住業務風險環節，加強真實性審核管理，深化跨部門監管協作。運用情況通報、風險提示、專項核查與檢查等方法，防范跨境資金異常流出，為我市外貿健康穩定發展營造良好的外匯政策環境。

（四）繼續穩步推進跨境貿易人民幣結算

不斷完善跨境人民幣業務管理框架，促進貿易和投資便利化，穩步提高跨境貿易人民幣結算在國際收支中的占比。同時，立足本地實際情況，抓住重點業務、重點企業，服務實體經濟；基于本地特點，持續探索跨境人民幣業務創新；在“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略實施過程中，提供人民幣跨境投融資支持，提高人民幣國際使用程度。