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新華社南寧9月11日電

深入推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè) 共筑更緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體

——在第13屆中國(guó)－東盟博覽會(huì)和中國(guó)－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕大會(huì)上的致辭

（2016年9月11日，廣西南寧）

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理 張高麗

尊敬的各位嘉賓，

女士們，先生們，朋友們：

很高興與大家再次相聚在美麗的綠城南寧。首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平，代表中國(guó)政府和人民，對(duì)本次博覽會(huì)和峰會(huì)的召開表示熱烈祝賀！對(duì)來自東盟各國(guó)及有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的嘉賓表示熱烈歡迎！

今年是中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年。前幾天，李克強(qiáng)總理出席了雙方在老撾萬象舉行的25周年紀(jì)念峰會(huì)。25年來，中國(guó)與東盟友好合作全面深入發(fā)展，中國(guó)－東盟關(guān)系已成為聯(lián)系最廣泛、成果最豐富、交往最密切的對(duì)話伙伴關(guān)系，為地區(qū)乃至全球和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。

——25年來，我們堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，雙方政治互信不斷增強(qiáng)。中國(guó)作為東盟的對(duì)話伙伴第一個(gè)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而且與每一個(gè)東盟國(guó)家建立了合作伙伴關(guān)系。雙方領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，多層級(jí)對(duì)話機(jī)制富有成效。去年底，雙方達(dá)成了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第三個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃，為中國(guó)－東盟關(guān)系未來5年發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。

——25年來，我們堅(jiān)持開放包容、互利共贏，雙方全方位合作不斷擴(kuò)大。我們?nèi)缙谕瓿闪酥袊?guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的預(yù)定目標(biāo)，去年又簽署了中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)相關(guān)議定書。今年7月，議定書已正式生效。雙方貿(mào)易額從1991年的79.6億美元增長(zhǎng)到2015年的4721.6億美元，增長(zhǎng)58倍。中國(guó)連續(xù)7年成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)5年成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。雙方累計(jì)相互投資超過1600億美元，中國(guó)對(duì)東盟投資快速增長(zhǎng)，啟動(dòng)了一大批惠及民生的鐵路、橋梁、港口、公路、電站、園區(qū)等合作項(xiàng)目。中國(guó)和東盟10國(guó)都是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員國(guó)，亞投行正式投入運(yùn)營(yíng)，將為本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。

——25年來，我們堅(jiān)持同舟共濟(jì)、互學(xué)互鑒，雙方人文交流不斷深化。中國(guó)和東盟國(guó)家血緣相親、人文相通，在民心相通方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。每周有千余架次航班穿行于中國(guó)與東盟國(guó)家之間，雙方人員往來去年超過2300萬人次，互派留學(xué)生規(guī)模達(dá)到19萬人。我們合作應(yīng)對(duì)印度洋海嘯、汶川地震、非典型性肺炎等突發(fā)事件和自然災(zāi)害，充分展現(xiàn)了雙方同舟共濟(jì)的合作精神。

這25年，中國(guó)和東盟關(guān)系走過了不平凡的歷程，收獲了實(shí)實(shí)在在的成果。25年的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，中國(guó)－東盟合作符合雙方的利益，只有加強(qiáng)合作，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、造福雙方人民。

女士們、先生們、朋友們！

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議，是順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流以及沿線國(guó)家和地區(qū)發(fā)展需要，打造利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。今年8月17日，習(xí)近平主席在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，聚焦構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、新型合作模式、多元合作平臺(tái)，聚焦攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國(guó)人民。

我們高興地看到，“一帶一路”倡議提出并實(shí)施三年來，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行首批投資項(xiàng)目確定，絲路基金首批投資項(xiàng)目啟動(dòng)，互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐漸成形，國(guó)際產(chǎn)能合作全面推進(jìn)。尤其是中國(guó)與東盟圍繞共建21世紀(jì)海上絲綢之路的合作取得了可喜進(jìn)展。中老鐵路、印尼雅萬高鐵開工建設(shè)，中泰鐵路項(xiàng)目啟動(dòng)；中馬“兩國(guó)雙園”，中泰、中柬、中越、中老、中印尼等多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作順利推進(jìn)；中老合作的通信衛(wèi)星發(fā)射成功；中國(guó)－東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)投入運(yùn)行，港口物流信息中心、航線及航線服務(wù)項(xiàng)目啟用，水上訓(xùn)練基地開工；中國(guó)－東盟信息港項(xiàng)目加快建設(shè)。今年3月，在李克強(qiáng)總理主持下，瀾滄江－湄公河合作機(jī)制正式建立，有利于進(jìn)一步深化中國(guó)－東盟全方位合作。

古老的海上絲綢之路，鐫刻著中國(guó)和東南亞人民風(fēng)雨同舟、守望相助的不朽記憶，它所承載的“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”絲路精神，是我們共同的精神財(cái)富，正在煥發(fā)出強(qiáng)大的時(shí)代活力。今天，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)已經(jīng)成為中國(guó)和東盟在更大范圍、更高水平、更深層次互利合作的新機(jī)遇、新動(dòng)力、新亮點(diǎn)。我們深信，只要秉承絲路精神，按照共商、共建、共享的原則，一定能夠?qū)?span lang="EN-US">21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)成為自由暢通的發(fā)展之路，互利共贏的共享之路，互學(xué)互鑒的合作之路，和諧共處的和平之路，民心相通的友誼之路。

女士們、先生們、朋友們！

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，正處于新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新、開放、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)，是各國(guó)面臨的重要任務(wù)。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯。我們將牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。東盟共同體已經(jīng)于去年底建成，中方對(duì)此感到由衷的高興。東盟制定了《東盟2025：攜手前行》愿景文件及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化三大共同體發(fā)展藍(lán)圖，正在向著東盟一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。謀和平、促發(fā)展，是我們的共同任務(wù)。中國(guó)將堅(jiān)定發(fā)展同東盟的友好合作，堅(jiān)定支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在區(qū)域合作中的中心作用，支持東盟在國(guó)際地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。

中方愿與東盟從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度審視雙方關(guān)系，擴(kuò)大共識(shí)與合作，共建21世紀(jì)海上絲綢之路，共筑更緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體。在此，我提出以下建議：

第一，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，共同推動(dòng)包容性發(fā)展。中方愿與東盟各國(guó)一道，將建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議同東盟各國(guó)及東盟整體的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)接，落實(shí)好“2+7合作框架”，實(shí)施好雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第三份五年行動(dòng)計(jì)劃，以更加務(wù)實(shí)的合作實(shí)現(xiàn)更高水平的共贏。中方將大力支持瀾滄江－湄公河合作、東盟東部增長(zhǎng)區(qū)等次區(qū)域合作，幫助東盟縮小內(nèi)部發(fā)展差距，推進(jìn)共同體建設(shè)。政治互信是友好關(guān)系持久發(fā)展的根本保障。中方愿與東盟保持高層交往，深化政治互信，推進(jìn)商簽“中國(guó)－東盟國(guó)家睦鄰友好合作條約”，將雙方發(fā)展友好關(guān)系的政治意愿以法律形式固定下來。

第二，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，打造經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)發(fā)展的重要引擎。東盟國(guó)家正在積極推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，對(duì)外來資金、設(shè)備、技術(shù)有迫切需求，中國(guó)在產(chǎn)能領(lǐng)域具有資金、技術(shù)、施工、管理經(jīng)驗(yàn)等多方面優(yōu)勢(shì)。幾天前舉行的中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，發(fā)表了《中國(guó)－東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》。中方愿在自愿、平等、互利基礎(chǔ)上，根據(jù)東盟國(guó)家不同需求，采用直接投資、工程承包、技術(shù)合作和裝備進(jìn)出口等多種合作方式，積極推進(jìn)中國(guó)－東盟產(chǎn)能合作。中方將繼續(xù)支持中馬“兩國(guó)雙園”，中泰、中柬、中越、中老、中印尼等產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)?xùn)|盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)和工業(yè)化水平提升。

第三，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)盡快取得成果。經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)合作是中國(guó)－東盟關(guān)系的重要基石。雙方要積極落實(shí)中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)相關(guān)議定書，推進(jìn)貨物貿(mào)易和投資便利化，進(jìn)一步開放服務(wù)市場(chǎng)，提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作水平。中方將在廣西設(shè)立國(guó)際進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺(tái)，進(jìn)口更多的東盟商品。建設(shè)好中老、中越、中緬跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，探索推廣“兩國(guó)一檢”通關(guān)新模式，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)推廣，降低非關(guān)稅壁壘。中方愿與東盟一道，共同推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（RCEP）談判進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

第四，加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)，讓雙方民眾獲得更多實(shí)惠。東盟正在修訂《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，中方倡議制定東亞和亞洲互聯(lián)互通規(guī)劃，推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通水平邁上新臺(tái)階。要加強(qiáng)陸上互聯(lián)互通，繼續(xù)推進(jìn)中老鐵路、印尼雅萬鐵路、中泰鐵路等項(xiàng)目，共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè)；加快構(gòu)建以南寧為重要節(jié)點(diǎn)，向南貫通中南半島，向北連接亞歐大陸橋，有機(jī)銜接“一帶一路”的南北陸路新通道。加強(qiáng)海上互聯(lián)互通，共建北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、中國(guó)－東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)民用航空合作，推進(jìn)空中互聯(lián)互通。建設(shè)好中國(guó)－東盟信息港，攜手共筑信息絲綢之路。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托，實(shí)施泛北部灣合作路線圖，積極推進(jìn)瀾滄江－湄公河合作、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、中越“兩廊一圈”合作。

第五，加強(qiáng)金融領(lǐng)域合作，為經(jīng)濟(jì)合作提供有力支撐。中方愿與東盟各國(guó)一起，充分發(fā)揮亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等作用，為本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國(guó)際產(chǎn)能合作提供融資支持。加大貨幣互換合作力度，推動(dòng)人民幣與東盟各國(guó)貨幣之間多種形式的貨幣交易。推動(dòng)建立征信合作，加強(qiáng)信用信息采集、披露、共享和違約懲戒等方面的協(xié)調(diào)配合。加大對(duì)跨境銀行卡犯罪、洗錢和恐怖融資活動(dòng)的打擊力度。以沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)為載體，推動(dòng)跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)，建立大宗商品現(xiàn)貨和期貨交易途徑，建設(shè)人民幣同東盟國(guó)家貨幣的市場(chǎng)交易中心。

第六，加強(qiáng)人文交流合作，不斷豐富雙方友好關(guān)系的內(nèi)涵。國(guó)之交在于民相親。中方愿與東盟共同辦好今年“中國(guó)－東盟教育交流年”各項(xiàng)活動(dòng)，逐步擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模，實(shí)現(xiàn)2025年雙方互派留學(xué)生達(dá)到30萬人次的目標(biāo)。明年是“中國(guó)－東盟旅游合作年”，我們?cè)概c東盟國(guó)家加強(qiáng)跨境旅游合作，實(shí)現(xiàn)2020年雙方人員往來達(dá)到3000萬人次的目標(biāo)。雙方還應(yīng)落實(shí)《中國(guó)－東盟文化合作行動(dòng)計(jì)劃》，用好中國(guó)－東盟企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)－東盟青年聯(lián)誼會(huì)等機(jī)制作用，攜手推動(dòng)共同發(fā)展。

女士們、先生們、朋友們！

中國(guó)有句古話：“功崇惟志，業(yè)廣惟勤?！睎|南亞也有句諺語：“再高的塔也是從地上起來的?！薄耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是造福沿線各國(guó)人民的偉大事業(yè)，我們要通力合作，一步一個(gè)腳印，積小勝為大勝，把愿景轉(zhuǎn)化為成果。中國(guó)－東盟博覽會(huì)、中國(guó)－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)作為中國(guó)與東盟合作打造的互利共贏平臺(tái)，在推動(dòng)共建“一帶一路”中肩負(fù)著重要使命，一定能夠?yàn)闃?gòu)建更緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)！我衷心祝愿各位來賓在本次博覽會(huì)和峰會(huì)期間工作順利、身體健康！祝愿第13屆中國(guó)－東盟博覽會(huì)、中國(guó)－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)取得圓滿成功！

謝謝大家。