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新華社北京4月11日電（孫鐵翔、謝天鴿）截至目前，79個部門和各省（區、市）、新疆生產建設兵團制定了新聞發布制度文件；

2015年，53個部門主要負責同志或負責同志出席國務院新聞辦新聞發布會；

63個部門和各省（區、市）、新疆生產建設兵團在微博、微信、客戶端等新媒體平臺開通了賬號……

2015年以來，我國不斷推動新聞發布工作制度化發展，進一步加強議題設置，及時主動回應輿論關切，積極利用互聯網新媒體開展新聞發布，新聞發布制度進一步完善，新聞發布活動數量和質量明顯提升。

新聞發布制度進一步完善

黨的十八屆三中全會提出，“推動新聞發布制度化。”面對新形勢新任務，做好新聞發布工作不僅是凝心聚力推動社會發展進步的需要，也是有效回應國際社會關切、塑造良好國家形象的需要，更是順應媒體格局深刻變革、順應時代發展的需要。

近年來，各地各部門先后下發了一系列政策文件，特別是2015年國務院新聞辦提出建立“4·2·1+Ｎ”新聞發布模式的剛性工作要求以來，新聞發布制度建設成效顯著：

——新聞發布建章立制工作得到進一步加強。按照中央要求，79個部門和各省（區、市）、新疆生產建設兵團制定了新聞發布制度文件；

——“4·2·1+Ｎ”新聞發布模式進一步落實。即與宏觀經濟、民生關系密切和社會關注事項較多的部門，每季度至少舉行1次新聞發布會，每年4次；這些部門的負責同志，每半年至少出席國務院新聞辦公室新聞發布會1次，每年2次；這些部門的主要負責同志，每年至少出席國務院新聞辦公室新聞發布會1次；

——2015年，53個部門主要負責同志或負責同志出席國務院新聞辦新聞發布會。其中，發展改革委、工業和信息化部、海關總署等15個部門“一把手”出席；

——新聞發言人隊伍建設進一步加強。目前，絕大多數中央部門和所有地方已設立廳局級以上干部擔任的新聞發言人……

此外，發言人培訓工作不斷得到加強。目前，68個部門和29個地方的現任新聞發言人按要求參加了國務院新聞辦組織的相關培訓。2015年，65個部門和各省（區、市）、新疆生產建設兵團在本部門本地方開展了新聞發布相關培訓。

新聞發布活動數量和質量明顯提升

“在當前‘人人都有麥克風，人人都是發言人’的輿論環境下，要善于和媒體打交道，善于回應社會關切，善于策劃新聞選題。”有著15年新聞發言人經歷的安全監管總局原新聞發言人黃毅說。

2015年以來，各部門各地方大膽創新工作方式方法，積極探索利用互聯網新媒體等多種傳播渠道開展新聞發布，新聞發布活動數量和質量明顯提升，進一步擴大傳播效果和影響力：

進一步加強議題設置。各部門各地方緊緊圍繞黨和政府重要方針政策、社會關注的敏感熱點問題、部門重點工作及地方經濟社會發展等，有針對性地策劃組織新聞發布活動，取得良好輿論引導效果；

及時主動回應輿論關切。各部門各地方通過新聞發布會、采訪活動、受理記者電話問詢等方式回應關切。特別是各部門各地方“一把手”積極參與新聞發布活動，主動回應社會關切；

積極利用互聯網新媒體開展新聞發布。目前，各部門各地方基本都開設了政府官方網站，63個部門和各省（區、市）、新疆生產建設兵團在微博、微信、客戶端等新媒體平臺開通了賬號；

……

“隨著移動互聯網的發展，借助微博、微信等社交媒體平臺打造政務新媒體，架設起政民互動的橋梁，已成為各級黨政部門的共識。”上海市政府新聞發言人徐威表示。

突發事件新聞發布及時主動

2015年6月1日晚，隸屬于重慶東方輪船公司的“東方之星”輪，在從南京駛往重慶途中突遇罕見強對流天氣，在長江中游湖北監利水域沉沒。

“東方之星”號客輪翻沉事件事發突然，社會影響巨大，迅速成為境內外媒體關注的焦點。交通運輸部新聞發言人徐成光表示。

徐成光說，突發事件新聞發布要把握好時、度、效，以坦率真誠態度和公開透明原則，主動做好媒體采訪服務工作，要在回應質疑、化解疑慮、避免炒作、增進共識等方面發揮重要作用。

近年來，我國突發事件新聞發布取得長足進展。截至2015年，68個部門和各省（區、市）、新疆生產建設兵團制定了突發事件新聞發布應急預案或相關文件，出現重大突發事件后及時有效開展新聞發布已成為普遍做法。

同時，各部門各地方把權威信息發布作為突發事件處置的重要組成部分，同步部署事件處置和新聞發布工作，同時加強媒體記者現場采訪管理和服務，確保突發事件輿論引導工作有效有序。

“目前，新聞發布制度已在全國范圍內建立起來，一些部門和地方還建立了例行新聞發布制度。新聞發言人隊伍成長壯大，成為開展、推進新聞發布工作的重要力量。”中國浦東干部學院領導與傳播研究中心主任王石泉說。

新聞發言人普遍表示，要高度重視、不斷推進新聞發布工作，增強責任感、使命感，做到敢于發聲、善于發聲，及時回應群眾關切，弘揚主旋律、傳遞正能量，更好地服務黨和國家事業發展大局。