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國家外匯管理局直接投資外匯管理改革和外商投資企業外匯資本金結匯管理方式改革政策發布后，外匯局聊城市中心支局高度重視政策落實工作，認真學習總、分局文件精神，組織轄區商業銀行逐項落實宣傳、培訓、系統調試等工作。

一、加強業務培訓和指導，提升銀行服務水平

一是舉辦了培訓班。5月27日，舉辦了針對全部商業銀行的改革政策培訓班。講解了直接投資外匯管理改革、資本金結匯外匯管理改革的背景和意義，逐條解讀了新政策的含義和要求，對重點問題進行了解釋和強調。會上，還與參訓人員進行互動溝通，現場解答了部分工作疑問。同時，還利用這一時機，對政策落實工作進行了強調和具體安排，要求各銀行加強政策學習、內控建設和政策宣傳，確保政策貫徹落實。二是加強業務指導。為保證改革順利實施，公布了外匯局咨詢電話，截至6月12日，已經接到銀行及企業咨詢電話10余次。對這些咨詢，認真進行了篩選，挑選出特殊業務或常見問題，通過編寫答疑的形式，下發相關銀行，進一步提高銀行對政策的理解和執行。三是進行現場指導。在工作中了解到，個別行上級行的培訓不到位，對此，采取現場指導的方式，去銀行業務一線，現場了解情況，對相關業務系統功能、人員操作等進行直觀了解，對不規范行為進行糾正，有力督促了相關銀行落實政策。

新政策實施后，對銀行服務水平提出了更高的要求。一方面，新政策便利銀行與企業建立更加緊密的聯系，穩定與企業的合作關系，增強銀行拓展客戶的動力，在一定程度上促進銀行業務的發展。另一方面，新政策賦予銀行新的職責，強化了銀行的審核責任，對銀行提高服務水平提出了更高的要求。據聊城市魯西化工集團相關人員介紹，公司選擇銀行，首要考慮的是銀行業務能力，只有確實了解政策、業務熟練，能夠幫助企業依法合規的辦理各項外匯業務，才會選擇。

二、加強政策宣傳，提升直接投資便利化水平

一是通過媒體開展宣傳。聊城市中心支局負責人就直接投資外匯管理政策改革接受了《聊城晚報》記者采訪，重點介紹政策出臺的背景、改革的主要內容、新政實施后銀行和企業需要注意的問題，采訪內容于6月1日在《聊城晚報》綜合版刊登，有效擴大了政策宣傳的覆蓋面，取得了良好的宣傳效果。二是在行內開展宣傳。利用LED顯示屏，在一樓綜合服務大廳循環播放政策改革內容和相關解釋說明，加強宣傳效果。在LED顯示內容上，注重圖文并茂，既采取文字宣傳，又從外網精選了宣傳圖片，增強了宣傳效果。三是組織商業銀行開展宣傳。商業銀行利用網點多的優勢，在全市網點LED顯示屏突出顯示外匯局前期下發宣傳標語，安排專人對政策進行講解。如農業銀行安排網點服務柜臺人員按需對政策進行主動提示，浦東發展銀行對有業務需求的企業進行一對一宣傳，保證正常傳達到位。

改革便利了企業跨境投資，降低了經營成本。一是簡化境內直接投資項下外國投資者出資確認登記管理。有效降低了企業運營的經濟成本和時間成本，提高了資金運作效率，據希杰聊城生物科技有限公司介紹，政策實施后，可為企業節約成本約10萬人民幣。據魯西化工集團反映，節約了2-7天的業務辦理時間。二是新政策取消直接投資外匯年檢，改為實行存量權益登記，放寬登記時間，企業可通過自行、會計事務所和銀行三種渠道報送相關數據，企業能夠更加便捷、自主選擇申報時間和方式，自主性得到很大提高。三是實行資本金意愿結匯，企業可以根據匯率走勢選擇時機自愿結匯，有效規避了匯率風險，間接增加了企業利潤。

三、加強工作機制建設，提升外匯管理效率

一是制定并下發規章制度。多數銀行上級行制定并下發了針對本次改革的內控制度、操作規程，轄區各銀行也根據外匯局要求，結合自身實際，重新完善了相關制度和操作規程。如工行省行下發了《直接投資外匯登記業務內控制度管理規定》及《關于外商投資企業意愿結售匯操作規程》，市行對相關流程和操作進行了細化和明確。二是設置工作崗位。如建設銀行要求轄內各分支機構指定專人負責直接投資外匯登記工作，落實經辦、復核崗位，設立AB角，明確了工作職責。浦發銀行精選兩名具備3-5年以上外匯業務從業經驗并參加過多次內外部培訓的業務骨干，確保業務辦理無誤。三是開通系統業務權限。各銀行普遍按照屬地管理原則，為具備條件的支行開通了業務系統，并賦予各類操作權限；中國銀行還專門搭建了模擬測試環境，對全部支行工作人員進行了培訓。工商銀行規定在業務開辦初期，將支行的業務復審權限上收市行。農行也規定市行需要對業務進行審核后，支行才能辦理。

新政策實施后，外匯局基本退出直接投資外匯業務的事前管理，進一步將工作重心向監測分析轉移，大幅提升外匯局管理效率和便利化程度。同時，新政策減輕基層外匯局業務操作方面的工作量，便利外匯局將工作重點向事后監測核查和強化銀行外匯業務合規性方面轉移，進一步促進實現“五個轉變”外匯管理理念和方式，更有效的防范外匯風險。