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中央金融工作會議指出，加強黨中央對金融工作的集中統一領導，是做好金融工作的根本保證。《習近平關于金融工作論述摘編》（以下簡稱《論述摘編》）集中闡釋了習近平總書記關于金融系統進一步加強黨的建設和干部隊伍建設的重要立場、觀點和方法。當前，國家外匯管理局正在深入學習宣傳貫徹《論述摘編》，總經濟師、機關黨委專職副書記吳建武接受了《金融時報》記者采訪。

記者：習近平總書記指出，中央和國家機關是踐行“兩個維護”的第一方陣。請問國家外匯管理局是如何走好第一方陣的？

吳建武：習近平總書記強調，金融是“國之大者”，關系中國式現代化建設全局。國家外匯管理局各級黨組織始終牢記金融工作的政治性、人民性，堅持把政治建設擺在首位，堅決落實黨中央重大決策部署，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。一是強化督辦督查。堅決推動習近平總書記對外匯領域重要指示批示和黨中央決策部署落地見效。堅持“第一議題”制度，不斷完善“一批示一報告”工作機制。二是全力配合中央巡視并抓好巡視整改。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話精神，認真學習貫徹新修訂的巡視工作條例，全力配合二十屆中央第三輪巡視工作，自覺主動接受“政治體檢”。三是堅決貫徹落實黨中央關于黨的建設的決策部署。近年來，國家外匯管理局各級黨組織認真落實黨中央關于黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等歷次黨內集中教育的部署要求。目前，正在扎實開展黨紀學習教育，通過舉辦黨組讀書班、黨員干部專題培訓等多種形式，不斷深化學習成效。

下一步，國家外匯管理局將堅持黨中央對金融外匯工作的集中統一領導，切實把黨的領導落實到外匯管理工作各方面全過程。一是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續健全政治理論學習機制，突出抓好領導干部和年輕干部理論學習，深化青年理論學習提升工程，鞏固拓展主題教育成果，強化理論武裝。二是持續完善黨領導外匯管理事業的工作機制，堅持“第一議題”制度和“一批示一報告”工作機制，強化督辦督查，嚴格落實請示報告制度，把黨的領導政治優勢和制度優勢轉化為外匯管理治理效能。三是全力支持配合中央巡視組工作，認真落實中央巡視關于自查自改、邊巡邊改要求，認真做好與中央巡視組的“同題共答”，以高質量整改推動外匯管理工作高質量發展。四是持續抓好黨紀學習教育，組織黨員干部持續深入學習領會習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，持續深入學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》，多措并舉將黨紀學習教育引向深入。

記者：習近平總書記多次強調，要推動形成全面從嚴治黨的氛圍。國家外匯管理局在這方面采取了哪些有力舉措？下一步工作重點是什么？

吳建武：習近平總書記要求，監督各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任，牢固樹立紀律意識、規矩意識，堅定不移正風肅紀反腐，以高質量黨建促進金融高質量發展。

一直以來，國家外匯管理局持續強化嚴的氛圍，持之以恒正風肅紀反腐，深化黨章黨規黨紀教育，常態化開展違紀違法典型案例警示教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，全面從嚴治黨取得積極成效。一是壓實管黨治黨政治責任。修訂《國家外匯管理局黨組落實全面從嚴治黨責任清單》，明確局黨組班子、黨組書記、黨組成員責任。落實黨中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見，制定清單細化任務。開展內部巡視，落實政治監督，深入查找問題，嚴格督促整改。加強分支機構廉政風險防控，進一步壓緊管黨治黨責任鏈條。二是堅持不懈加強作風建設。堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，從嚴制定關于外事活動、公務接待等各方面規章制度，落實“過緊日子”要求，鍥而不舍糾治“四風”。認真踐行群眾路線，定期開展局長接待日，深入基層一線開展調研，廣泛聽取經營主體的意見建議。常態化開展違紀違法典型案例警示教育，不斷強化風清氣正政治生態。三是嚴格日常管理監督和執紀問責。嚴格執行個人有關事項報告制度。堅持開展新任職干部集體廉政談話，定期開展摸底排查，加強離職人員監督管理。強化對關鍵人員、關鍵崗位、關鍵環節的監督，持續推動紀檢監督、巡視監督、審計監督貫通融合。

下一步，國家外匯管理局將進一步深化全面從嚴治黨，為外匯管理事業高質量發展提供堅強政治保證。一是嚴格落實關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見，通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”，傳導全面從嚴治黨責任壓力。二是常態長效落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾“四風”樹新風，力戒形式主義、官僚主義，提高外匯市場經營主體獲得感。三是持續加強對外匯管理權力運行的監督制約，自覺檢視問題不足和薄弱環節，發揚自我革命精神抓好問題整改。同時，不斷完善行政許可、行政處罰、行政復議等制度規定，不斷扎緊織密制度的籠子。

記者：鍛造堅強有力的基層黨組織是加強黨的建設的組織基礎。國家外匯管理局在這方面有何計劃？

吳建武：習近平總書記強調，欲筑室者，先治其基。國家外匯管理局堅持以提升組織力為重點，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一是強化黨建制度的完善和執行。按照“突出重點、全面覆蓋、形成體系”的思路，2019年以來先后制定或修訂黨建工作制度30余項，持續提升黨建工作標準化規范化水平。2021年以來，局機關1個單位被評為2021-2023年度中央和國家機關創建模范機關先進單位，6個黨支部被評為中央和國家機關“四強”黨支部。二是持續做好分類指導。持續抓好事業單位黨建工作，制定關于加強對事業單位領導和監督的若干措施，強化監督管理，壓實工作責任。指導符合條件的各省級分局成立黨總支，組織開展黨建工作調研和座談會，進一步加強分支機構黨建工作。三是深化黨建和外匯業務融合。組織全系統開展“黨建和業務融合”創新案例征集評審活動，建立黨建、業務聯動式評價機制，多措并舉破解黨建、業務“兩張皮”問題。2023年，各級黨員領導干部深入基層開展調研近100次，圍繞強化外匯管理服務實體經濟質效開展專項整治。

下一步，國家外匯管理局將聚焦政治功能和組織功能，切實發揮黨組織在深化外匯管理改革中的戰斗堡壘作用。一是持續提升基層黨組織建設質量。深化模范機關建設，認真對標中央金融工委印發的系列制度文件，進一步健全黨建工作制度，抓好局機關“四強”黨支部建設，持續提升標準化規范化水平。深入推動分支機構落實“一崗雙責”。二是強化頂層設計，確保黨建和外匯業務同部署同落實同考核。鼓勵各基層黨組織創新形式載體。強化黨建與業務聯動式評價，把黨建考核與內部審計、專項檢查等充分結合起來，切實壓實融合責任。三是持續做好黨建宣傳，廣泛宣傳系統各基層黨組織融合成效，營造良好氛圍。

記者：中央金融工作會議提出，鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化金融干部人才隊伍。國家外匯管理局在落實上有哪些打算？

吳建武：習近平總書記對金融干部人才隊伍提出政治過硬、能力過硬、作風過硬的“三個過硬”標準要求。國家外匯管理局牢固樹立選人用人正確導向，發現、培養、使用敢擔當善作為的干部。一是以統籌謀劃提升整體建設水平。出臺干部人才隊伍建設規劃，推進不同崗位干部交流，積極選派干部赴基層一線和困難艱苦地區鍛煉。二是以正確用人導向選用各級干部。堅持公道正派、公平公正，選拔使用在重點任務中政治過硬、作風優良、實績突出的各層級干部，及時發現和培養使用歷練扎實、群眾公認的優秀年輕干部。三是以做深政治考察加強政治把關。始終把政治標準放在首位，研究出臺干部政治素質考察試行辦法，探索創新政治素質考察。突出“關鍵少數”，全面掌握各部門“一把手”政治表現。四是以強化專業訓練提升能力素質。開展“司長講壇”“首席經濟學家系列講座”等高水平講座，著眼加強國際化人才培養儲備，拓寬干部國際視野。

下一步，國家外匯管理局將深入貫徹落實習近平總書記關于金融干部人才隊伍建設的重要講話精神，突出政治標準，全面提升干部隊伍的純潔性、專業性、戰斗力，著力造就忠誠干凈擔當的高素質專業化外匯管理干部人才隊伍。一是牢固樹立鮮明選人用人導向，堅持公道正派，拓寬選人視野，選優配強領導班子和各層級干部，培養使用優秀年輕干部，把好選人用人政治關、廉潔關。二是推進干部交流鍛煉，選派干部到基層一線，強化基層實踐鍛煉。加強關鍵崗位、重要人員輪崗，防范廉政風險，提高干部綜合能力。三是加強干部素質培養，建立干部育選管用的立體化信息檔案，有針對性做好跟蹤培養。繼續開展特色培訓，用好內外部各類培訓資源。