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國(guó)家外匯管理局于2017年4月20日（星期四）上午10時(shí)，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室就2017年一季度外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，并答記者問(wèn)。

主持人 襲艷春:

女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)召開(kāi)發(fā)布會(huì)介紹一季度最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，今天非常高興地邀請(qǐng)到國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英女士，請(qǐng)她向大家介紹今年一季度外匯收支情況，并回答大家的提問(wèn)，下面先請(qǐng)王春英女士作介紹。

2017-04-20 10:00:03

王春英:

大家上午好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。下面我首先通報(bào)2017年一季度我國(guó)外匯收支情況，然后回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

2017年一季度，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增速略有回升，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定。外匯局一方面堅(jiān)持改革開(kāi)放，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易投資便利化水平；另一方面切實(shí)防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)健康、穩(wěn)定、良性的外匯市場(chǎng)秩序?？傮w來(lái)看，一季度我國(guó)跨境資金流出壓力明顯緩解，外匯供求趨向基本平衡。

2017-04-20 10:00:58

王春英:

從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2017年一季度，銀行累計(jì)結(jié)匯2.59萬(wàn)億元人民幣（折合3755億美元），售匯2.87萬(wàn)億元人民幣（折合4163億美元），結(jié)售匯逆差2815億元人民幣（折合409億美元）。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，2017年一季度，累計(jì)涉外收入4.67萬(wàn)億元人民幣（折合6775億美元），對(duì)外付款4.84萬(wàn)億元人民幣（折合7027億美元），涉外收付款逆差1736億元人民幣（折合252億美元）。

2017-04-20 10:02:27

王春英:

2017年一季度，我國(guó)外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，銀行結(jié)售匯和涉外收付款逆差大幅下降。2017年一季度，按美元計(jì)價(jià)，銀行結(jié)匯同比增長(zhǎng)7%，售匯同比下降12%，結(jié)售匯逆差409億美元，同比下降67%；銀行代客涉外收入同比增長(zhǎng)2%，支出同比下降9%，涉外收付款逆差252億美元，同比下降78%；其中，涉外外匯收付款順差30億美元，去年同期為逆差366億美元。

2017-04-20 10:03:33

王春英:

第二，外匯供求逐步趨向基本平衡。從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2017年1月份逆差192億美元，較2016年12月份463億美元的逆差明顯收窄，2、3月份逆差分別為101億和116億美元。銀行代客結(jié)售匯逆差逐月收窄，1至3月份分別為156億、101億和70億美元。如綜合考慮即期、遠(yuǎn)期結(jié)售匯以及期權(quán)等相關(guān)影響因素，2月以來(lái)我國(guó)外匯供求呈現(xiàn)基本平衡。此外，從非銀行部門(mén)涉外收支這一方面看，1月份銀行代客涉外收付款逆差97億美元，2月份順差19億美元，3月份逆差174億美元，2016年月均逆差254億美元。

2017-04-20 10:05:13

王春英:

第三，售匯率同比明顯下降，企業(yè)外匯融資規(guī)?；厣?span lang="EN-US">2017年一季度，衡量企業(yè)購(gòu)匯動(dòng)機(jī)的售匯率，也就是客戶(hù)從銀行買(mǎi)匯與客戶(hù)涉外外匯支出之比為68%，較2016年同期下降12個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明企業(yè)購(gòu)匯更趨理性，購(gòu)匯償還外匯融資的情況減少。2017年以來(lái)，境內(nèi)外匯貸款余額逐月回升，一季度累計(jì)增加113億美元，此前兩年多的時(shí)間里大部分表現(xiàn)為持續(xù)下降；企業(yè)海外代付、遠(yuǎn)期信用證等進(jìn)口跨境融資余額進(jìn)一步上升170億美元，其中，外幣融資余額上升222億美元。

2017-04-20 10:06:45

王春英:

第四，結(jié)匯率同比有所上升，個(gè)人境內(nèi)外匯存款由升轉(zhuǎn)降。2017年一季度，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率，也就是客戶(hù)向銀行賣(mài)出外匯與客戶(hù)涉外外匯收入之比為62%，較上年同期上升3個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明市場(chǎng)主體結(jié)匯意愿有所增強(qiáng)。從個(gè)人境內(nèi)外匯存款看，一季度余額累計(jì)增加3億美元，較2016年同期少增112億美元。其中，1月份個(gè)人境內(nèi)外匯存款余額上升19億美元，2、3月份每月都下降8億美元左右。

2017-04-20 10:07:48

王春英:

第五，銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯逆差下降。2017年一季度，銀行對(duì)客戶(hù)遠(yuǎn)期結(jié)匯簽約同比增長(zhǎng)153%，遠(yuǎn)期售匯簽約下降25%，遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約逆差34億美元，下降91%。其中，1月份遠(yuǎn)期結(jié)售匯逆差80億美元，2月份轉(zhuǎn)為順差47億美元，3月份基本平衡，說(shuō)明今年以來(lái)人民幣貶值預(yù)期明顯減弱。

以上就是我要通報(bào)的2017年一季度外匯收支主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。下面，歡迎大家就我國(guó)外匯收支狀況有關(guān)問(wèn)題提問(wèn)。

2017-04-20 10:10:16

主持人 襲艷春:

謝謝王春英女士的介紹，下面我們進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，按照慣例提問(wèn)前還是請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

2017-04-20 10:11:45

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

從您剛才通報(bào)的一季度數(shù)據(jù)情況來(lái)看，今年以來(lái)我國(guó)的跨境資金流出壓力有所減輕，請(qǐng)問(wèn)減輕原因是什么？您如何看待未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)？

2017-04-20 10:12:10

王春英:

從剛剛通報(bào)的數(shù)據(jù)可以看得出來(lái)，今年以來(lái)我國(guó)跨境資金流出明顯放緩，外匯供求趨向基本平衡，這反映了我國(guó)跨境資金流動(dòng)逐步向均衡狀態(tài)收斂的大趨勢(shì)。我們可以從前幾年的情況看，2014年下半年以來(lái)，中國(guó)跨境資金流動(dòng)開(kāi)始呈現(xiàn)凈流出狀態(tài)，外匯儲(chǔ)備也從過(guò)去常年大規(guī)模上升轉(zhuǎn)為下降，2015年底和2016年初出現(xiàn)了比較大幅度的波動(dòng)。但2016年以來(lái)，我國(guó)跨境資金流出壓力趨向緩解，2016年外匯儲(chǔ)備全年余額下降3198億美元，比2015年降幅收窄了38%。今年以來(lái)的流出壓力進(jìn)一步減輕，特別是2、3月份我國(guó)外匯供求趨向基本平衡，外匯儲(chǔ)備余額連續(xù)兩個(gè)月回升。

2017-04-20 10:13:08

王春英:

一季度跨境資金流動(dòng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)與市場(chǎng)環(huán)境變化密切相關(guān)。一方面，近期國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)提振了市場(chǎng)信心，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)基本面的基礎(chǔ)性作用。一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，比去年第四季度還提升了0.1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)看到很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是好轉(zhuǎn)的，比如，官方制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)PMI連續(xù)8個(gè)月處于擴(kuò)張區(qū)間，今年3月份是51.8，是2012年5月以來(lái)的新高；從統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)看，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.8%，比去年全年的增速加快0.8個(gè)百分點(diǎn)；一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.2%，比去年全年增速加快了1.1個(gè)百分點(diǎn)，其中民間投資增長(zhǎng)7.7%，加快4.5個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，一季度外部環(huán)境尤其是美元匯率相對(duì)穩(wěn)定。盡管3月份美聯(lián)儲(chǔ)再次加息，但是美元指數(shù)窄幅波動(dòng)，并且在一季度總體回落1.8%，國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)行也比較平穩(wěn)。所以在國(guó)內(nèi)和國(guó)外因素的共同影響下，今年以來(lái)人民幣匯率保持了基本穩(wěn)定，對(duì)美元匯率呈現(xiàn)雙向浮動(dòng)，匯率預(yù)期進(jìn)一步趨穩(wěn)。

2017-04-20 10:18:01

王春英:

從未來(lái)看，我國(guó)跨境資金流動(dòng)總體仍會(huì)朝著均衡的方向發(fā)展，我國(guó)跨境收支仍具有良好的穩(wěn)健基礎(chǔ)。第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于中高速增長(zhǎng)區(qū)間，未來(lái)隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更有質(zhì)量、更有效率。前兩天，國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布了最新的世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，把2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值調(diào)高0.1個(gè)百分點(diǎn)到6.6%。

2017-04-20 10:25:02

王春英:

第二，中國(guó)仍將是境外長(zhǎng)期資本最具競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的重要目的地之一。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的分析報(bào)告，在2016年全球十大外資流入經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)排名第三位，僅次于美國(guó)和英國(guó)，在新興經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)排名第一位。今年年初，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了積極利用外資的一系列措施，我國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)改革，創(chuàng)造更加開(kāi)放、便利、透明的營(yíng)商環(huán)境，提高利用外資水平和質(zhì)量。

2017-04-20 10:32:00

王春英:

第三，金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)一步深化。從去年的情況看，中國(guó)推動(dòng)了銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，實(shí)施了全口徑跨境融資宏觀審慎管理，深化了QFII和RQFll外匯管理改革等政策，10月份人民幣正式加入了IMF的SDR貨幣籃子，政策和市場(chǎng)效果已開(kāi)始顯現(xiàn)，當(dāng)前和未來(lái)我們?nèi)詴?huì)不斷優(yōu)化有關(guān)政策。比如，今年2月份我們發(fā)布通知，允許投資中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)的境外投資者基于實(shí)需原則參與境內(nèi)外匯衍生品市場(chǎng)，也就是對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口進(jìn)行保值。像這樣的政策，就是我們?cè)诮鹑谑袌?chǎng)對(duì)外開(kāi)放中不斷完善和出臺(tái)支持政策的一個(gè)表現(xiàn)，所以說(shuō)我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放還會(huì)進(jìn)一步深化。

2017-04-20 10:37:01

王春英:

第四，隨著人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制的穩(wěn)步推進(jìn)，人民幣匯率彈性將進(jìn)一步增強(qiáng)，有利于促進(jìn)我國(guó)跨境資金流動(dòng)有進(jìn)有出、雙向波動(dòng)。

第五，我國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)持續(xù)順差，外匯儲(chǔ)備仍然充裕，有能力維護(hù)外匯收支平穩(wěn)運(yùn)行。

因此，從未來(lái)看，我國(guó)跨境資金流動(dòng)仍會(huì)朝著均衡的方向發(fā)展，謝謝。

2017-04-20 10:46:12

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái):

請(qǐng)問(wèn)一下王司長(zhǎng)，從數(shù)據(jù)來(lái)看，3月份美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)的影響總體不大，您對(duì)此如何評(píng)價(jià)？另外今年美聯(lián)儲(chǔ)還會(huì)繼續(xù)加息，并且可能會(huì)考慮縮減資產(chǎn)負(fù)債表，這將對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)產(chǎn)生什么影響？

2017-04-20 10:50:52

王春英:

美聯(lián)儲(chǔ)加息的問(wèn)題我們每次都會(huì)涉及，也是我們?nèi)粘９ぷ髦袝r(shí)時(shí)關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題，今年又增加了縮減資產(chǎn)負(fù)債表的問(wèn)題，對(duì)此，我們也在實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。我想和大家分享幾個(gè)看法：

第一，對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)加息等政策調(diào)整需要全面看待與分析。目前，尤其是從美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來(lái)看，具備了穩(wěn)步加息的條件，但也存在一些不確定性。比如，從美國(guó)國(guó)內(nèi)看，美國(guó)新政府政策實(shí)施的過(guò)程和實(shí)施的效果仍存在不確定性，減稅、增加基建投資的難度都比較大，而且會(huì)影響美國(guó)財(cái)政收支狀況，放松金融監(jiān)管可能會(huì)加大金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，美元匯率過(guò)強(qiáng)也不利于解決美國(guó)的貿(mào)易不平衡問(wèn)題，美元升值也會(huì)影響其進(jìn)口價(jià)格并可能減緩?fù)浕厣俣?。從美?guó)國(guó)外看，全球金融市場(chǎng)不穩(wěn)定因素依然較多，國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩也會(huì)影響美國(guó)國(guó)內(nèi)政策調(diào)整。如2016年英國(guó)“脫歐”公投就曾拖延美聯(lián)儲(chǔ)加息步伐。此外，雖然美聯(lián)儲(chǔ)加息是推動(dòng)美元走強(qiáng)的重要因素，但當(dāng)前影響美元匯率的因素更加復(fù)雜。如美國(guó)政府對(duì)美元上漲的關(guān)注有可能會(huì)制約美元走強(qiáng)，近期歐洲經(jīng)濟(jì)較前些年有所企穩(wěn)也是美元匯率的重要影響變量。美聯(lián)儲(chǔ)縮減資產(chǎn)負(fù)債表和加息屬于同方向的政策調(diào)整，同樣也會(huì)受到上述這些不確定因素的影響。

2017-04-20 10:52:10

王春英:

第二，從我國(guó)跨境資金流動(dòng)看，美聯(lián)儲(chǔ)三次加息的影響是逐步減弱的。從退出量化寬松貨幣政策至今，美聯(lián)儲(chǔ)已加息三次。2015年12月份首次加息時(shí)，美元指數(shù)在加息前的最高漲幅為7%左右，再加上其他因素的共同影響，當(dāng)年四季度我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額下降了1838億美元；2016年12月份第二次加息前，加息預(yù)期與美國(guó)總統(tǒng)大選效應(yīng)共同推動(dòng)美元指數(shù)最高漲幅為9%左右，當(dāng)年四季度我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額下降了1559億美元；今年3月份美聯(lián)儲(chǔ)第三次加息前，美元指數(shù)最高上升了2.7%，一季度外匯儲(chǔ)備余額略微下降了14億美元，其中，1月份下降123億美元，2、3月份分別上升69億和40億美元。

2017-04-20 11:00:04

王春英:

第三，美聯(lián)儲(chǔ)三次加息的不同影響，充分說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)的應(yīng)對(duì)能力和適應(yīng)能力大幅提升。首先，與2015年底美聯(lián)儲(chǔ)首次加息相比，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)定。2015年底我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)下行期，當(dāng)時(shí)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）曾經(jīng)連續(xù)7個(gè)月位于榮枯線(xiàn)以下；當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢(shì)頭增多，我剛才也講到，PMI連續(xù)8個(gè)月處于擴(kuò)張區(qū)間，去年四季度和今年一季度GDP增長(zhǎng)了6.8%和6.9%。其次，外匯市場(chǎng)供求狀況明顯改善。隨著境內(nèi)主體本外幣資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步到位，近期變動(dòng)趨向平穩(wěn)，例如，2015年四季度我國(guó)本外幣外債余額累計(jì)下降1724億美元，但從2016年二季度開(kāi)始逐季回升。再次，金融市場(chǎng)開(kāi)放程度有所提升。特別是外資流入渠道進(jìn)一步拓寬、便利化程度逐步提高，2016年以來(lái)境內(nèi)債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放、全口徑跨境融資宏觀審慎管理等改革措施的效果逐步顯現(xiàn)。最后，人民幣對(duì)美元匯率貶值預(yù)期大幅減弱。通常我們會(huì)以期權(quán)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逆轉(zhuǎn)指標(biāo)的變化來(lái)看人民幣匯率預(yù)期，風(fēng)險(xiǎn)逆轉(zhuǎn)指標(biāo)是指看漲美元/看跌人民幣期權(quán)與看跌美元/看漲人民幣期權(quán)的波動(dòng)率之差，差額為正值，表示市場(chǎng)看多美元、看空人民幣，且正值越大，這種預(yù)期越強(qiáng)。近期境內(nèi)外市場(chǎng)的這一指標(biāo)較2015年末和2016年末均大幅下降，說(shuō)明目前人民幣匯率預(yù)期趨向穩(wěn)定。

總的來(lái)說(shuō)，對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)加息和縮減資產(chǎn)負(fù)債表這件事情，我們還會(huì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。從我國(guó)應(yīng)對(duì)能力和適應(yīng)能力上看，我們還是有信心的，謝謝。

2017-04-20 11:04:46

日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?span lang="EN-US">:

一些專(zhuān)家指出目前中國(guó)政府資本外流管制導(dǎo)致國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格的上漲，您怎樣評(píng)論這些看法？謝謝。

2017-04-20 11:23:41

王春英:

近年來(lái)，我國(guó)正常的對(duì)外投資還是很多的，而且我國(guó)資本流出已經(jīng)以民間部門(mén)對(duì)外投資為主了。自2014年下半年起，我國(guó)跨境資本流出主要表現(xiàn)為對(duì)外投資和償還外債，但從2016年二季度以來(lái)，償還外債已經(jīng)告一段落，外債規(guī)模開(kāi)始上升，民間部門(mén)對(duì)外投資成為主要的表現(xiàn)形式。根據(jù)國(guó)際收支數(shù)據(jù)，2014年下半年到2016年，我國(guó)非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶(hù)逆差9501億美元，其中，外國(guó)來(lái)華直接投資和證券投資整體仍舊是凈流入的，合計(jì)規(guī)模為6700多億美元。凈流出的項(xiàng)目：一是市場(chǎng)主體也就是民間部門(mén)對(duì)外的各類(lèi)投資，包括直接投資、證券投資、貸款等，合計(jì)規(guī)模為1.24萬(wàn)億美元；二是其他投資項(xiàng)下負(fù)債流出，2014年下半年到2016年累計(jì)凈流出3800多億美元，主要是市場(chǎng)主體償還境外貸款和貿(mào)易信貸等，這在2015年表現(xiàn)比較突出，2016年二季度以來(lái)就恢復(fù)凈流入了。總的來(lái)看，2014年下半年以來(lái)的資本流出中，是以民間部門(mén)對(duì)外資產(chǎn)增加為主的，對(duì)外投資和償還負(fù)債的比例為3.2：1。因此，目前我國(guó)民間部門(mén)持有的對(duì)外資產(chǎn)首次過(guò)半，這也是國(guó)內(nèi)主體能夠正常對(duì)外投資并開(kāi)展涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)非常好的例證。

當(dāng)然，我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資也需要健康、有序。去年11月28日和12月6日，發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行、外匯局四部門(mén)負(fù)責(zé)人在兩次答記者問(wèn)中指出，監(jiān)管部門(mén)密切關(guān)注在房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域出現(xiàn)的一些非理性對(duì)外投資的傾向，以及大額非主業(yè)投資、有有限合伙企業(yè)對(duì)外投資、“母小子大”、“快設(shè)快出”等類(lèi)型對(duì)外投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，建議有關(guān)企業(yè)審慎決策。同時(shí)也提出，我國(guó)對(duì)外投資堅(jiān)持的原則是“企業(yè)主體、市場(chǎng)原則、國(guó)際慣例、政府引導(dǎo)”，推進(jìn)對(duì)外投資管理“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，支持國(guó)內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)開(kāi)展真實(shí)合規(guī)的對(duì)外投資活動(dòng)，參與“一帶一路”共同建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化中國(guó)和世界各國(guó)的互利合作。

2017-04-20 12:08:23

中國(guó)新聞社記者:

我的問(wèn)題是這樣的，在IMF4月份公布的官方外匯儲(chǔ)備貨幣構(gòu)成數(shù)據(jù)中，首次單列出了其他經(jīng)濟(jì)體官方儲(chǔ)備中人民幣資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，對(duì)于這個(gè)情況，請(qǐng)問(wèn)一下目前境外央行持有人民幣資產(chǎn)的具體狀況是什么，您對(duì)此怎么看？謝謝。

2017-04-20 12:12:46

王春英:

我們也關(guān)注到IMF公布的信息。外匯局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到去年年底，境外央行直接持有的對(duì)中國(guó)居民的人民幣資產(chǎn)規(guī)模折合811億美元，比上年末增長(zhǎng)13%，用人民幣計(jì)值是5635億元人民幣。其中，債務(wù)證券占比92.5%，股權(quán)和投資基金份額占比7.4%。

我們也注意到，IMF公布的數(shù)字是845億美元，這和我們所監(jiān)測(cè)到境外央行直接持有的對(duì)中國(guó)居民的人民幣資產(chǎn)規(guī)模之間有一個(gè)小小的差距。我們分析，除折算因素外，還有小部分其他因素影響，比如，可能是境外央行持有了非居民發(fā)行的人民幣證券，非居民發(fā)行人募集資金后再投資境內(nèi)人民幣資產(chǎn)；也可能是境外央行通過(guò)代理機(jī)構(gòu)持有境內(nèi)人民幣資產(chǎn)，這些在我們的統(tǒng)計(jì)上，持有人就會(huì)體現(xiàn)成非居民發(fā)行人或代理機(jī)構(gòu)。

2017-04-20 12:14:13

王春英:

對(duì)于境外央行持有人民幣資產(chǎn)上升，我們還是樂(lè)見(jiàn)的。這反映了隨著中國(guó)金融市場(chǎng)不斷開(kāi)放、人民幣正式加入SDR貨幣籃子，接受人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品、愿意持有人民幣資產(chǎn)的境外機(jī)構(gòu)越來(lái)越多。以往是境外央行零星持有人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品，目前已出現(xiàn)成規(guī)模持有的情況，這有利于穩(wěn)定我國(guó)外匯供給。境外央行持有較多人民幣債券，尤其是國(guó)債，既符合儲(chǔ)備資產(chǎn)配置高流動(dòng)性和低風(fēng)險(xiǎn)的要求，也反映了境外投資者對(duì)人民幣資產(chǎn)的長(zhǎng)期看好和對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融體系的信心。

實(shí)際上，近年來(lái)人民幣在跨境資本流動(dòng)等方面的重要性日益顯現(xiàn)。據(jù)國(guó)際清算銀行統(tǒng)計(jì)，2016年人民幣在全球外匯交易中占比達(dá)到4%。據(jù)SWIFT統(tǒng)計(jì)，2017年2月人民幣在全球支付中占比1.84%?？梢?jiàn)，境外主體持有人民幣資產(chǎn)，人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品從零到有，都是對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、金融、匯率以及跨境資本流動(dòng)有信心的表現(xiàn)。

2017-04-20 12:15:43

鳳凰衛(wèi)視記者:

第一，關(guān)于外儲(chǔ)，我們看到不少的分析說(shuō)，可能外儲(chǔ)目前回到平穩(wěn)區(qū)間是因?yàn)橹袊?guó)對(duì)外匯流出的管制，包括對(duì)居民的境外購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)以及境外購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等支出的限制，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)這樣的說(shuō)法有什么回應(yīng)？第二，有關(guān)人民幣匯率，美國(guó)總統(tǒng)特朗普最近政策沒(méi)有把中國(guó)列入?yún)R率操縱國(guó)，您有什么樣的評(píng)論，我們看到市場(chǎng)上對(duì)這個(gè)反映比較好，認(rèn)為今年人民幣匯率會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。

2017-04-20 12:19:39

王春英:

關(guān)于美國(guó)財(cái)政部沒(méi)有認(rèn)定中國(guó)是匯率操縱國(guó)。中國(guó)不是匯率操縱國(guó)屬于客觀事實(shí)，中國(guó)沒(méi)有通過(guò)人民幣貶值刺激出口的必要。我們從幾個(gè)方面可以看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)持續(xù)高于其他主要經(jīng)濟(jì)體，我們出口還保持了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在全球市場(chǎng)的份額仍然較高。2007年，中國(guó)出口占全球市場(chǎng)份額的8.8%，2015和2016年占比都在13%以上。此外，中國(guó)也不符合美國(guó)財(cái)政部認(rèn)定匯率操縱國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。

2017-04-20 12:24:14

王春英:

關(guān)于外匯管理方面，從我國(guó)跨境資本轉(zhuǎn)向流出以來(lái)，外匯管理部門(mén)未對(duì)匯兌和跨境收付等采取新的措施，但要求銀行遵守現(xiàn)行外匯管理規(guī)定，切實(shí)履行展業(yè)原則，加強(qiáng)真實(shí)性合規(guī)性審核。與之前相比，外匯管理政策法規(guī)連續(xù)一貫，沒(méi)有任何變化。

我們制定和執(zhí)行外匯管理政策時(shí)，始終堅(jiān)持兩項(xiàng)基本原則：一是堅(jiān)持改革開(kāi)放，支持和推動(dòng)金融市場(chǎng)的雙向開(kāi)放，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易、投資便利化水平，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是堅(jiān)持防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，防止跨境資本無(wú)序流動(dòng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定帶來(lái)沖擊，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定，為改革開(kāi)放創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

基于上述兩項(xiàng)原則，外匯管理政策有幾個(gè)基本內(nèi)涵：第一，“打開(kāi)的窗戶(hù)”不會(huì)再關(guān)上。中國(guó)外匯管理不會(huì)走回頭路，不會(huì)再走到資本管制的老路上。1996年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常賬戶(hù)完全可兌換；本世紀(jì)初以來(lái)，資本賬戶(hù)可兌換程度已逐步提高。第二，審慎有序推動(dòng)中國(guó)資本賬戶(hù)開(kāi)放。2016年，中國(guó)資本賬戶(hù)開(kāi)放有很多亮點(diǎn)，包括實(shí)施全口徑跨境融資宏觀審慎管理、進(jìn)一步開(kāi)放和便利境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)等。資本賬戶(hù)開(kāi)放進(jìn)程應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融市場(chǎng)狀況以及金融穩(wěn)定性相適應(yīng)。在不同時(shí)期，應(yīng)該充分考慮內(nèi)外部多重因素，找準(zhǔn)資本賬戶(hù)開(kāi)放重點(diǎn)、節(jié)奏和步驟等。第三，構(gòu)建跨境資本流動(dòng)的宏觀審慎管理和微觀市場(chǎng)監(jiān)管體系，維護(hù)健康、穩(wěn)定、良性的外匯市場(chǎng)秩序。第四，進(jìn)一步完善匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)匯率彈性。希望這些對(duì)你理解外匯管理政策有所幫助，謝謝。

2017-04-20 12:31:15

彭博社記者:

您如何判斷后期人民幣對(duì)美元匯率的走勢(shì)，人民幣對(duì)美元雙邊匯率和對(duì)一籃子貨幣哪個(gè)會(huì)更穩(wěn)定？

2017-04-20 12:37:19

王春英:

從長(zhǎng)期看，匯率本質(zhì)上是由經(jīng)濟(jì)基本面決定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面繼續(xù)支持人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。但短期走勢(shì)可能會(huì)受到預(yù)期、金融市場(chǎng)突發(fā)事件等影響，在一個(gè)比較短的周期內(nèi)既可能升值也可能貶值，這都是正常的。

2017-04-20 12:46:05

中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者:

今年以來(lái)我國(guó)貿(mào)易順差有所減少，說(shuō)明我國(guó)的經(jīng)常賬戶(hù)順差也可能下降，這是否會(huì)成為趨勢(shì)？如何看待未來(lái)我國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)收支情況？謝謝。

2017-04-20 12:53:53

王春英:

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)順差與GDP之比持續(xù)處于合理水平，能夠有效地防范國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn)。其他國(guó)家國(guó)際收支危機(jī)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)常賬戶(hù)逆差超過(guò)GDP的4-5%是一個(gè)非常關(guān)鍵的早期預(yù)警指標(biāo)；歐盟2011年出臺(tái)了提高經(jīng)濟(jì)財(cái)政一體化程度的“六項(xiàng)規(guī)則”，其中一項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)就是經(jīng)常賬戶(hù)逆差與GDP之比不應(yīng)超過(guò)4%，順差占比不應(yīng)超過(guò)6%。我國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)順差與GDP之比在2007年達(dá)到歷史最高的9.9%，隨后開(kāi)始逐步下降。近幾年，季度的數(shù)據(jù)波動(dòng)性較大，有些季度超過(guò)3%，最低是2014年一季度的0.2%，去年全年為1.8%?？傮w看，都處于相對(duì)合理的區(qū)間。當(dāng)前，經(jīng)常賬戶(hù)收支更加平衡的發(fā)展變化是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、內(nèi)需作用進(jìn)一步增強(qiáng)的表現(xiàn)，但并不意味著出口競(jìng)爭(zhēng)力降低。剛剛我在回答前面記者提問(wèn)的時(shí)候也談到了，2007年我國(guó)出口占全球出口的8.8%，2015年和2016年都在13%以上。所以說(shuō)，我國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)順差占比持續(xù)處于合理水平，能夠有效防范國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn)。

2017-04-20 12:55:09

王春英:

未來(lái)我國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)順差仍將維持在合理水平，與我國(guó)當(dāng)前涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相一致、相協(xié)調(diào)。我國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)順差主要由貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資收益等項(xiàng)目組成，未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)都會(huì)更加平穩(wěn)。

第一，貨物貿(mào)易仍會(huì)保持一定規(guī)模順差，并且會(huì)更趨平衡。一方面，出口仍會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。盡管外部環(huán)境中貿(mào)易摩擦因素可能增多，但也存在一些有利于我國(guó)出口企穩(wěn)的因素。例如，很多機(jī)構(gòu)都預(yù)測(cè)2017年全球經(jīng)濟(jì)增速高于2016年，IMF最新預(yù)計(jì)2017年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.5%，比2016年增速加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，所以外需總體在緩慢恢復(fù)；近一段時(shí)期，衡量全球貿(mào)易走勢(shì)的波羅的海干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)總體上行，從2016年2月初290點(diǎn)的歷史低點(diǎn)逐步回升，今年3月下旬以來(lái)已經(jīng)超過(guò)1200點(diǎn)，說(shuō)明全球貿(mào)易也在恢復(fù)過(guò)程中；隨著“一帶一路”等相關(guān)合作的穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)區(qū)域內(nèi)國(guó)家出口都會(huì)有益；此外，盡管勞動(dòng)力和土地成本有所上升，但我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比較完備，在國(guó)際分工中仍有特有的優(yōu)勢(shì)。因此我國(guó)出口仍然會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。另一方面，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，內(nèi)需有所回升，國(guó)際大宗商品價(jià)格總體企穩(wěn)，將會(huì)使得我國(guó)進(jìn)口額有所增加。所以說(shuō)，我國(guó)貨物貿(mào)易將保持一定規(guī)模順差，且更趨平衡。

2017-04-20 13:00:14

王春英:

第二，服務(wù)貿(mào)易逆差增幅將繼續(xù)趨穩(wěn)。近幾年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差增長(zhǎng)較快，主要是境內(nèi)居民境外旅游、留學(xué)等需求增加，體現(xiàn)了居民收入水平的提升和相關(guān)政策的更加便利，2011至2014年旅行逆差平均增速為112%。但隨著相關(guān)需求的快速釋放，旅行逆差已經(jīng)逐步達(dá)到較穩(wěn)定的規(guī)模。2015年增速明顯放緩至12%，2016年增速進(jìn)一步放緩至6%。

第三，收益投資逆差可能穩(wěn)步收窄。近期我國(guó)直接投資形式的對(duì)外投資增多，境外投資收益有望隨之提高，這有利于穩(wěn)步減少我國(guó)投資收益的逆差。

2017-04-20 13:05:43

王春英:

此外，經(jīng)常賬戶(hù)順差與GDP之比反映到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，可以歸結(jié)為儲(chǔ)蓄率高于投資率，未來(lái)這兩個(gè)比例之間的差距也會(huì)維持穩(wěn)定、合理的水平。一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步調(diào)整，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步加大，消費(fèi)的貢獻(xiàn)有所上升，相應(yīng)地，儲(chǔ)蓄率總體呈現(xiàn)平穩(wěn)的下降態(tài)勢(shì)。但另一方面，投資率也在平穩(wěn)下降，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入和去產(chǎn)能政策的有效實(shí)施，粗放型投資的快速增長(zhǎng)也會(huì)受到抑制。因此，我國(guó)儲(chǔ)蓄率和投資率可能同時(shí)有所下調(diào)，但兩者的缺口仍會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)常賬戶(hù)順差也將繼續(xù)維持在合理水平。

2017-04-20 13:07:23

主持人 襲艷春:

再次感謝春英司長(zhǎng)非常專(zhuān)業(yè)、詳實(shí)的回答，也謝謝大家，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

2017-04-20 13:09:34

 

（原文載于中國(guó)網(wǎng)）