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中央第六巡視組向國家外匯管理局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況 

 

根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第六巡視組向國家外匯管理局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。2016年1月31日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向外匯局黨組書記、局長潘功勝傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第六巡視組組長趙文波，副組長梁艾福、董云鵬、樊勇反饋了專項(xiàng)巡視情況。隨后，趙文波代表中央巡視組向外匯局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，中央巡視辦負(fù)責(zé)同志對巡視整改工作提出要求，潘功勝主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。

按照中央統(tǒng)一部署，2015年10月30日至12月30日，中央第六巡視組對外匯局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。中央巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，聚焦全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會報(bào)告了有關(guān)情況。

趙文波指出，黨的十八大以來，外匯局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，將執(zhí)行黨的路線方針政策與外匯管理工作緊密結(jié)合，在全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上不斷發(fā)力，取得了階段性成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬軟，基層黨建亟需加強(qiáng)。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部漠視紀(jì)律規(guī)矩，公款吃喝、辦公用房超標(biāo)、出國（境）管理不嚴(yán)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題比較突出。選人用人工作不夠規(guī)范，有的干部任用資格和程序把關(guān)不嚴(yán)，個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、輪崗交流等制度執(zhí)行不嚴(yán)格。外匯行政執(zhí)法等監(jiān)管薄弱，利用檢查處罰權(quán)謀私隱患大，下屬企事業(yè)單位違規(guī)問題多發(fā)，存在利益輸送風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

趙文波代表中央巡視組對外匯局黨組提出了三點(diǎn)意見建議。一是強(qiáng)化政治意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)管黨治黨責(zé)任。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署。黨組書記要帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。抓好黨建和思想政治工作，著力健全基層黨組織。完善選人用人機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行輪崗交流等制度，對不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的嚴(yán)格按規(guī)定處理。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進(jìn)行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是堅(jiān)決遏制頂風(fēng)違紀(jì)問題。把紀(jì)律和規(guī)矩在外匯局鮮明立起來、嚴(yán)起來，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，特別是對頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，必須嚴(yán)肅處理，專項(xiàng)整治違規(guī)公務(wù)接待、辦公用房超標(biāo)、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題，馳而不息糾正“四風(fēng)”。三是防范重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)。緊盯權(quán)力集中的業(yè)務(wù)部門，扎牢制度籠子，著力解決執(zhí)法中的暗箱操作等問題，加強(qiáng)對企事業(yè)單位的監(jiān)管，壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤。

中央巡視辦負(fù)責(zé)同志指出，外匯局黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨；要高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單，逐一抓好落實(shí)，按時(shí)報(bào)告整改情況；要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎緊制度籠子，促進(jìn)改革發(fā)展，確保取得整改實(shí)效。對巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。

潘功勝指出，習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列重要講話，特別是在聽取2015年第三輪巡視工作匯報(bào)時(shí)所作的重要講話，深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，對金融系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求，對指導(dǎo)外匯局的巡視整改工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中央第六巡視組對外匯局黨組為期兩個月的專項(xiàng)巡視是中央對外匯局的全面“政治體檢”，是對外匯局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次黨性洗禮。對中央巡視組指出的問題，提出的整改要求和意見，外匯局黨組完全同意、誠懇接受，并將堅(jiān)決整改。

潘功勝強(qiáng)調(diào)，做好巡視整改落實(shí)工作，是外匯局當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重大政治任務(wù)。一是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，做政治上的明白人。二是要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，不折不扣地抓好巡視整改工作。主動承擔(dān)巡視整改主體責(zé)任，建立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的整改方案，全面落實(shí)整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位要建立整改臺賬制度，對中央巡視組提出的每個問題和建議，都要有整改落實(shí)的具體方案，做到件件有著落、事事有交待。加強(qiáng)對巡視整改工作的監(jiān)督檢查，確保整改任務(wù)落實(shí)到位。三是要以此次專項(xiàng)巡視整改為契機(jī)，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨長效機(jī)制。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任扛起來、立場硬起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動成果，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求不斷改進(jìn)作風(fēng)，抓好黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，堅(jiān)定理想信念。自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。四是要自覺把巡視整改與貫徹落實(shí)中央關(guān)于外匯管理工作的方針政策結(jié)合起來，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

潘功勝表示，外匯局將按照中央的統(tǒng)一部署和巡視組的要求，扎實(shí)抓好巡視整改工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有力的舉措，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，開創(chuàng)外匯管理工作新局面，向黨中央、巡視組和廣大干部職工交上一份滿意的答卷。

中央巡視組有關(guān)成員、中央紀(jì)委駐中國人民銀行紀(jì)檢組有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席反饋會。外匯局黨組班子成員出席會議；外匯局總會計(jì)師，外匯局各部門、各事業(yè)單位副司局級以上干部及有關(guān)人員列席會議。