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機(jī)關(guān)黨建
  • 索??引??號:
    000014453-2015-00177
  • 分???????類:
    機(jī)關(guān)黨建
  • 來???????源:
    國家外匯管理局
  • 發(fā)布日期:
    2015-05-05
  • 名???????稱:
    中共國家外匯管理局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見
  • 文???????號:
中共國家外匯管理局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀(jì)委三次全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列決策部署,深入推進(jìn)國家外匯管理局(以下簡稱外匯局)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為外匯管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證,現(xiàn)就外匯局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和黨組紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任心和使命感

黨的十八屆三中全會明確指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這為更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提供了重要的制度支撐和根本保障。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨委落實(shí)主體責(zé)任和紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,作了系統(tǒng)全面的闡述。《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃》明確要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全社會一起抓,各級黨委要承擔(dān)起主體責(zé)任。

外匯局各司室、機(jī)關(guān)黨委、各直屬事業(yè)單位(以下簡稱各部門)要深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要論述,正確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體要求,要深刻認(rèn)識到,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,是貫徹黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作最新精神、最新部署的重大舉措,是加快外匯管理理念和方式“五個(gè)轉(zhuǎn)變”、促進(jìn)國際收支平衡、維護(hù)涉外經(jīng)濟(jì)金融安全的強(qiáng)有力的政治保障。各級黨組織作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,要強(qiáng)化不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,強(qiáng)化抓不緊、抓不好就是瀆職的觀念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正抓起來、切實(shí)管起來,自覺把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干部職工要充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢和履行“兩個(gè)責(zé)任”的極端重要性,保持清醒頭腦,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

二、外匯局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的主要內(nèi)容

主體責(zé)任是政治責(zé)任,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記深刻指出,黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,各級黨委要常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,做到守土有責(zé)。主要內(nèi)容是:

(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,保證中央政令暢通。落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,重點(diǎn)是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,確保政令暢通。對中央的大政方針,要統(tǒng)一步調(diào),不折不扣地執(zhí)行,著力解決“中梗阻”現(xiàn)象。對黨中央、國務(wù)院重大改革發(fā)展決策落實(shí)情況,要結(jié)合外匯管理工作實(shí)際,認(rèn)真抓好督促檢查,著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題。特別是要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象,嚴(yán)格黨員干部管理教育,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,把黨的紀(jì)律真正落實(shí)到每個(gè)基層黨組織,落實(shí)到每個(gè)黨員身上。

(二)選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,選好用好干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善配套制度,規(guī)范選拔任用程序,強(qiáng)化廉政審查把關(guān),構(gòu)建有效管用、簡便易行的選拔任用機(jī)制。合理確定局黨組、分管局領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門在干部選拔任用中的權(quán)重比例,強(qiáng)化干部考察識別中的責(zé)任意識。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,落實(shí)“一報(bào)告兩評議”、離任檢查等制度,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的問題,堅(jiān)決打擊拉票賄選、買官賣官行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度,加強(qiáng)干部專項(xiàng)審計(jì)和任期審計(jì),抓早抓小,防微杜漸。

(三)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和緊盯不放、鍥而不舍的精神,打好改進(jìn)作風(fēng)的持久戰(zhàn),持之以恒反對“四風(fēng)”。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律規(guī)定,著力開展整治文山會海、檢查評比泛濫,整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房,整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大,整治侵害群眾利益行為等活動,從具體問題抓起,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,加強(qiáng)日常管理,堅(jiān)決防止反彈。健全查糾不正之風(fēng)工作長效機(jī)制,切實(shí)推動作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

(四)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗。全面開展預(yù)防腐敗工作,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,積極推進(jìn)依法行政,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。深入開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價(jià)值體系教育,加強(qiáng)黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,將其納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。以外匯管理理念和方式“五個(gè)轉(zhuǎn)變”為指導(dǎo),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與外匯管理體制改革發(fā)展相融合,各項(xiàng)改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求,與防范腐敗同部署、同落實(shí)、同檢查。從行政審批轉(zhuǎn)向監(jiān)測分析,從事前監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中事后管理,以簡政放權(quán)為龍頭,輔之以法規(guī)清理整合、管理重心下沉和系統(tǒng)與數(shù)據(jù)整合,最大限度激發(fā)市場活力,滿足貿(mào)易投資便利化需要。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,提高外匯管理工作透明度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督制度,加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。

(五)堅(jiān)決懲治腐敗,支持紀(jì)檢組查處違紀(jì)違法問題重視紀(jì)檢組轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),支持履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作職責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)檢干部培養(yǎng)使用,不斷增加紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革舉措,保證紀(jì)檢組監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性,支持紀(jì)檢組以零容忍態(tài)度依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。

(六)黨組書記要管好班子,帶好隊(duì)伍,當(dāng)好廉潔從政的表率。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則與決策程序,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,管好班子。堅(jiān)持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,完善干部管理制度,帶好隊(duì)伍。黨組書記要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的意識,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;黨組成員要率先垂范、以上帶下,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、外匯局基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任的主要內(nèi)容

落實(shí)主體責(zé)任,要層層抓好傳導(dǎo),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委的作用;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),基礎(chǔ)在黨支部,關(guān)鍵在黨支部書記。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),各黨支部、黨總支要把主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上。主要內(nèi)容是:

(一)堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,兩項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。

(二)加強(qiáng)對黨員干部職工的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格落實(shí)廉政準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力改進(jìn)作風(fēng),培養(yǎng)為民、務(wù)實(shí)、清廉干部職工隊(duì)伍。

(三)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書中明確的責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,各司其職、守土有責(zé),做到一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)。把責(zé)任落實(shí)到人,做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。

(四)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。根據(jù)《國家外匯管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施辦法》,建立健全本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度,加強(qiáng)對執(zhí)行規(guī)章制度的制約監(jiān)督,防范行政行為風(fēng)險(xiǎn)。

(五)黨支部書記、黨總支書記要履行本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍;帶頭做廉潔自律、廉潔從政的表率;大力支持本部門的機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、支部紀(jì)檢委員履行職責(zé),積極配合紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺廉潔從政,認(rèn)真抓好分管處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

四、外匯局黨組紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的主要內(nèi)容

黨組紀(jì)檢組作為外匯局黨內(nèi)監(jiān)督部門,專責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)檢組要按照職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),要放得下情面,拉得下面孔,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。主要內(nèi)容是:

(一)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)。加強(qiáng)對各級黨組織、廣大黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育以及遵紀(jì)守法教育,牢固樹立黨的意識和法治意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,維護(hù)黨紀(jì)的權(quán)威性。加強(qiáng)對各級黨組織和黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,大力加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。

(二)協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),從源頭上預(yù)防和治理腐敗。根據(jù)局黨組的要求和實(shí)際情況,研究反腐敗工作的重要問題,及時(shí)向局黨組提出意見和建議。根據(jù)中央紀(jì)委和局黨組關(guān)于反腐敗工作的部署要求,按照各部門工作職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任,組織落實(shí)。加強(qiáng)各方溝通,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決工作中的矛盾和問題。對有關(guān)部門承擔(dān)的反腐敗任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。協(xié)助人民銀行紀(jì)委、監(jiān)察部派駐人民銀行監(jiān)察局做好外匯局分支機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(三)監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況,規(guī)范行使權(quán)力。采取多種形式,督促檢查各部門、分支機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和局黨組的決策部署,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為。特別是對總局年初、年中部署的重大任務(wù)或臨時(shí)性重要工作,集中組織重點(diǎn)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,督促各部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。監(jiān)督黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序正確履行工作職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

(四)檢查、處理各級黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》,以事實(shí)為依據(jù),以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,對違紀(jì)案件進(jìn)行查辦。查辦腐敗案件以中央紀(jì)委為主,線索處置和案件查辦在向局黨組報(bào)告的同時(shí)向中央紀(jì)委報(bào)告。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,決定或取消對涉案黨組織和黨員的處分。積極配合有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),做好案件查處工作。

(五)受理對各級黨組織、黨員違反黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。暢通群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道,受理對外匯局各級黨組織、黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告。受理黨組織、黨員對所受黨紀(jì)處分或紀(jì)檢監(jiān)察部門所作的其他處理不服的申訴,以及其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)的問題。認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)程序作出處理。依據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),保障黨員權(quán)利的正常行使。

五、建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。局黨組要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,加強(qiáng)形勢研判,研究部署工作。充分發(fā)揮局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,協(xié)調(diào)和督導(dǎo)解決涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大案件、重要事項(xiàng)等問題,積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。黨組書記要做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。黨組成員要加強(qiáng)對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),督促督辦,提出要求。

(二)報(bào)告工作機(jī)制。局黨組定期聽取紀(jì)檢組關(guān)于全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報(bào),對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)作出部署,對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出要求,支持紀(jì)檢組嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。黨組成員要定期向黨組書記匯報(bào)分管部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,提出要求。黨組成員定期聽取分管部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào),共同分析形勢,督促開展工作。各黨支部、黨總支每年底要向紀(jì)檢組書面報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作情況,分析存在問題,落實(shí)整改措施。

(三)協(xié)作會商機(jī)制。紀(jì)檢組定期與綜合司(政策法規(guī)司)、人事司(內(nèi)審司)、機(jī)關(guān)黨委以及有關(guān)行政執(zhí)法部門,就監(jiān)督檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)廉政和不正之風(fēng)問題,群眾反映的傾向性問題和干部隊(duì)伍存在的苗頭性問題,及時(shí)通報(bào)情況,加強(qiáng)協(xié)作會商,研究工作對策。紀(jì)檢組組員、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員要認(rèn)真履職,與紀(jì)檢組加強(qiáng)溝通,隨時(shí)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見建議。

(四)監(jiān)督檢查機(jī)制。紀(jì)檢組要認(rèn)真落實(shí)局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督檢查工作的意見》,督促各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作。對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、干部選拔任用和勤政廉政等情況進(jìn)行監(jiān)督。結(jié)合落實(shí)中央和局黨組重大決策部署情況,加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核機(jī)制,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。以落實(shí)主體責(zé)任為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部年度“廉”的考核和述職述廉為載體,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為司級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,作為業(yè)績評定、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據(jù),切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重,實(shí)行黨風(fēng)廉政一票否決制。紀(jì)檢組每年要通過適當(dāng)形式,向各部門通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核情況。紀(jì)檢組每年底向人民銀行紀(jì)委了解分支機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,形成書面材料報(bào)局黨組,為總局對分局的年度業(yè)務(wù)考核提供參考依據(jù)。

(五)責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,每年層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,實(shí)行“簽字背書”;領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位發(fā)生調(diào)整的,及時(shí)補(bǔ)簽責(zé)任書。發(fā)生責(zé)任追究情形的,兌現(xiàn)“背書承諾”。根據(jù)中央部署要求,紀(jì)檢組每年完善責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任內(nèi)容設(shè)定、任務(wù)分工與責(zé)任主體分管工作內(nèi)容對接,檢查考核、責(zé)任追究與責(zé)任內(nèi)容對接。依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力,造成不良影響的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必糾、有責(zé)必問。堅(jiān)持誰的問題誰負(fù)責(zé),誰分管的部門、單位出問題誰負(fù)責(zé)。所有嚴(yán)重違紀(jì)問題,都要曝光通報(bào);所有司級干部輕微違紀(jì)問題,由分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;所有被反映問題的各部門、直屬單位“一把手”,由局長進(jìn)行提醒談話;所有經(jīng)紀(jì)檢組核查清楚并提出的改進(jìn)建議,由局長批轉(zhuǎn)給各部門落實(shí)。堅(jiān)決執(zhí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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