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　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特公布國家外匯管理局2008年度政府信息公開工作報告。
　　本報告由工作情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息、申請行政復議及提起行政訴訟的情況，政府信息公開的收費及減免情況，工作存在的主要問題及改進情況等五部分組成。本報告中數據的統計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報告可在國家外匯管理局網站（www.444www.com）查閱。        

第一部分：工作情況概述        

　　2008年，按照《條例》的要求，國家外匯管理局圍繞政府信息公開工作，建立健全相關制度措施，落實工作責任，規范公開內容和形式，政府信息公開工作不斷深入。
　　 一是確立組織領導機制。設立外匯局政府信息公開工作小組，由一位分管副局長任組長，各司一位司領導參加；日常辦公機構設在綜合司，并部署相關司落實各項工作要求。
　　二是編制完成信息公開目錄和指南。依據《條例》，結合職能特點，編制《國家外匯管理局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）和《國家外匯管理局政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。《指南》具體列明了信息分類、編排體系、獲取方式等內容。《目錄》列明了應主動公開的外匯管理政府信息，包括領導信息、業務職責、機構設置、發展規劃、工作動態、政策法規、行政審批、統計信息、檢查情況、公務員考試信息、政府采購、突發公共事件信息、其他信息等十三類信息。對所公開的信息分類、信息目錄編排體系、獲取信息的方式、政府信息公開工作機構聯系方式等作出了詳細的說明，方便公民、法人和其他組織及時準確查找所需信息。
　　三是進一步完善配套制度和工作程序。政府信息公開要處理好公開和保密的關系，既要保證公民和法人、其他組織的知情權，又要防止因公開不當而導致失密、泄密，從而損害國家安全、經濟安全和公共安全，影響社會穩定，甚至發生侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情況，為此，國家外匯管理局制定《通過局國際互聯網站公開政務信息工作規程》，深入推進政府信息披露工作，提高信息發布的工作效率。為方便申請人進行信息公開申請，制定《國家外匯管理局依申請公開政府信息工作規程》，對于申請材料、答復時限、信息公開范圍和方式進行了詳細說明；同時，為明確機關內部辦理信息依申請公開的工作流程，制定《國家外匯管理局機關辦理政府信息公開工作流程》，將每一個環節的辦理責任落實到崗，環環相扣，保證了信息依申請公開工作的順利開展。
　　四是豐富和拓寬信息公開的平臺和渠道。不僅采取公開出版物、電子信息、國際互聯網等形式，還積極利用和創新其他新穎方式，如印刷宣傳手冊、設立政府信息公開宣傳板報，利用研討會、座談會、工作會議等形式，積極宣傳政府信息公開。        

第二部分：主動公開政府信息情況        

　　一、 信息公開的主要內容
　　（一） 涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息公開情況。直接涉及公眾切身利益的主要是行政許可信息。一是主動向社會全面公開外匯行政許可的項目名稱、實施機關、設定依據、辦理依據、具體業務和需要提供的申請材料等；二是主動向社會公開一些不涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的行政許可實施結果，包括在政府網站上公布經營結售匯業務金融機構名錄、已批準投資額度的合格境外機構投資者名單、已批準經營遠期結售匯業務的外匯指定銀行名單、具有外匯業務經營資格的保險機構和證券機構名單等；三是向社會公布影響較大的外匯違法案件，在總結試點成功經驗的基礎上，按照企業負面信息性質不同，對企業違規經營的負面信息主動對外披露等。
　　（二） 需要社會公眾廣泛知曉或者參與的信息公開情況。一是按照《條例》及外匯管理政府信息公開相關要求，及時公布外匯管理規定；二是向社會公開外匯統計數據，包括每半年公布中國國際收支平衡表，按季度公布外債統計數據，每季度公布國家外匯儲備規模，每月公布各種貨幣兌美元折算率表等；三是在立法階段，廣泛聽取社會意見，尤其是聽取與外匯管理政策密切相關的金融機構和企業意見，并向其宣傳重要政策措施的內容、背景等。
　　（三） 反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的信息公開情況。一是公開了國家外匯管理局主要職責、歷史沿革、主要領導簡歷、內設機構及分支機構的設置情況等信息；二是公開了國家外匯管理局辦公地址及電話等聯系方式。
　　（四） 其他政府信息公開情況。一是定期匯總整理社會公眾對于現行外匯政策與管理規定的疑問，進行法規釋義及詳細解答后，在政府網站上公布；二是公開了培訓、招聘、業務系統維護等信息。
　　二、 信息公開方式
　　（一） 傳統方式保證政府信息的有效公開。一是《國家外匯管理局文告》作為官方刊物，對外發布外匯管理法規、政策和措施；二是《中國外匯管理年報》向社會公眾全面、系統介紹全年的外匯管理工作、政策措施、外匯形勢、下一年工作思路以及其他可以公開的內容；三是政府網站是信息主動公開的重要平臺，2008年，為切實做好奧運期間外匯管理政策的宣傳，在外匯局政府網站設立“北京奧運會外匯業務指南”專欄，便利公眾了解外匯政策，辦理相關業務。
　　（二） 媒體宣傳增強政府信息公開的及時性。對于社會公眾感興趣的或與其密切相關的政策、措施和事件，及時組織和實施新聞發布。2008年，在年度外匯管理工作會議召開之際，協調媒體進行報道；針對《中華人民共和國外匯管理條例》的修訂出臺，積極向社會進行宣傳。
　　（三）創新方式擴大政府信息公開的輻射面。一是對于與公眾利益直接相關的行政許可，采取在各級外匯管理部門辦公場所設置觸摸屏，制作宣傳欄，擺放宣傳單、活頁夾等方式進行信息公開；二是對于重大外匯政策的出臺，采取制作宣傳手冊、柜臺詳解、在銀行網點張貼宣傳海報等方式進行信息公開。        

   
第三部分：依申請公開政府信息、申請行政復議及提起行政訴訟的情況        

　　2008年，國家外匯管理局依法受理政府信息公開申請4件，未收到有關政府信息公開申請的行政復議，全年沒有發生行政訴訟情況。        

第四部分：政府信息公開的收費及減免情況        

　　2008年，國家外匯管理局未向申請人就提供政府信息收取相關費用。        

第五部分：工作存在的主要問題及改進情況        

　　下一步，國家外匯管理局將從以下方面改進政府信息公開工作：
　　一是進一步豐富政府信息公開的形式。加大對政府信息公開工作的宣傳報道力度，推廣政府信息公開典型經驗、工作動態和工作成果。同時，加強政府信息公開載體建設，啟動政府網站的升級改版。
　　二是增強政府信息公開的針對性。加強對社會關注度高、專業性強的重大外匯政策及重要統計數據的解讀釋義和說明，有效發揮政府信息公開的作用。
　　三是扎實開展基礎性和常規性工作。加強學習培訓和監督檢查，完善溝通協調機制及各項保障措施，促進政府信息公開工作的深入開展。同時，依法做好信息依申請公開的受理和答復工作。