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　　近期，國(guó)家外匯管理局在北京、上海、深圳選擇5家有代表性的保險(xiǎn)公司，抽調(diào)部分分局外匯檢查人員對(duì)其2003年度所經(jīng)營(yíng)的外匯業(yè)務(wù)合規(guī)性進(jìn)行了例行檢查。這是國(guó)家外匯管理局首次在全國(guó)組織對(duì)部分保險(xiǎn)公司的外匯業(yè)務(wù)開(kāi)展全面檢查。

　　近年來(lái)，為適應(yīng)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)不斷對(duì)外開(kāi)放、保險(xiǎn)領(lǐng)域外匯業(yè)務(wù)迅速增長(zhǎng)的形勢(shì)，國(guó)家外匯管理局加快了保險(xiǎn)外匯管理政策法規(guī)的建設(shè)。2002年11月，與保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外匯管理暫行規(guī)定》，確立了保險(xiǎn)外匯管理的基本框架。此后，又出臺(tái)了一系列政策，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)外匯管理。這次檢查的主要目的，就是為了全面掌握保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)過(guò)程中執(zhí)行外匯管理政策的情況，規(guī)范保險(xiǎn)公司外匯收支活動(dòng)，分析研究保險(xiǎn)公司外匯領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)外匯管理政策，促進(jìn)保險(xiǎn)外匯業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

　　從檢查情況來(lái)看，這5家保險(xiǎn)公司執(zhí)行外匯管理政策法規(guī)的總體情況是好的，但也發(fā)現(xiàn)了一些違反外匯管理規(guī)定的行為。主要表現(xiàn)在：

　　一是違規(guī)開(kāi)立外匯保單。某些保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中，為不符合規(guī)定的標(biāo)的物或投保人、收益人開(kāi)具了外匯保單。

　　二是外匯保險(xiǎn)承保、退保及理賠的收、付幣種不匹配。個(gè)別保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)外匯保險(xiǎn)過(guò)程中，存在以人民幣收取保費(fèi)、以外匯支付賠償或給付保險(xiǎn)金，或者以外匯收取保費(fèi)、以人民幣支付賠償或給付保險(xiǎn)金的行為，違反了外匯管理有關(guān)規(guī)定。例如，某保險(xiǎn)公司2003年度幣種不匹配的業(yè)務(wù)額，約占其直接保險(xiǎn)項(xiàng)下外匯收支的13%。這種幣種不匹配不僅會(huì)使公司業(yè)務(wù)處理與財(cái)務(wù)處理脫節(jié)，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定的影響，而且也不利于外匯管理部門(mén)的監(jiān)管。

　　三是違規(guī)收取外幣現(xiàn)鈔保費(fèi)。根據(jù)規(guī)定，對(duì)于客戶投保外匯保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司不得以外幣現(xiàn)鈔的形式收取保費(fèi)。有的保險(xiǎn)公司不僅違規(guī)收取外幣現(xiàn)鈔保費(fèi)，還將所收取的外幣現(xiàn)鈔用于支付保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、傭金及保險(xiǎn)公司自身經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等。

　　四是保險(xiǎn)公司在國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)中，存在漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、逾期申報(bào)等行為，難以全面反映保險(xiǎn)外匯資金跨境流動(dòng)的真實(shí)情況，影響保險(xiǎn)項(xiàng)下國(guó)際收支申報(bào)的準(zhǔn)確性。

　　對(duì)于此次檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，國(guó)家外匯管理局將按照外匯管理有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處理，并將針對(duì)保險(xiǎn)公司外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的新情況，進(jìn)一步完善現(xiàn)行保險(xiǎn)外匯管理政策。