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　　近日，全國打擊非法買賣外匯違法犯罪活動聯(lián)合辦公室（以下簡稱“聯(lián)合辦公室”）召開第四次會議。公安部、外匯局有關(guān)負責(zé)同志參加了會議。全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、公安部副部長趙永吉出席會議并發(fā)表講話，要求各級公安機關(guān)和外匯管理部門繼續(xù)密切配合，加大打擊非法買賣外匯和洗錢犯罪的力度，進一步采取有針對性的對策和措施遏制涉匯犯罪的發(fā)展勢頭。

　　聯(lián)合辦公室主任、國家外匯管理局副局長李東榮通報了2002年全國打擊非法買賣外匯違法犯罪的情況。他指出，近年來外匯局與公安部門密切配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在打擊非法買賣外匯行為、建立良好的金融外匯秩序方面取得了顯著成效。在當(dāng)前外匯收支形勢持續(xù)向好的情況下，外匯市場的運行也面臨著許多新情況和新問題。我們應(yīng)高度重視，及時采取有效對策。2003年，聯(lián)合辦公室要在整頓和規(guī)范外匯市場秩序中進一步加大工作力度，疏堵并舉，全面建立外匯非法交易信息監(jiān)測體系，加強對金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)的檢查。充分發(fā)揮外匯局和公安部門的合作優(yōu)勢，整合力量對重點地區(qū)和重大案件進行查處，嚴厲打擊“地下錢莊”和跨境洗錢活動，進一步遏制涉匯犯罪的猖獗勢頭，以維護健康良好的外匯市場環(huán)境。

　　會議就當(dāng)前外匯管理工作面臨的形勢、新形勢下應(yīng)密切注意的有關(guān)問題以及新形勢下涉匯犯罪，尤其是洗錢犯罪活動的嚴重性、新特點、建立和完善公安和外匯管理部門的溝通機制、整合力量共同打擊涉匯犯罪等方面進行了研究。聯(lián)合辦公室決定下一步的工作重點是：

第一，統(tǒng)一認識，整合力量，聯(lián)合在重點地區(qū)偵辦一批重點案件，以此來帶動涉匯案件查處工作的深入開展。

積極組織在“地下錢莊”活動比較活躍的地區(qū)開展打擊“地下錢莊”的專項行動，積累打擊涉匯違法犯罪活動的經(jīng)驗，并以重點地區(qū)重點案件的查處為突破口，帶動涉匯案件查處工作的全面開展。

第二，面對新形勢下出現(xiàn)的新問題，要積極研究新對策，發(fā)揮公安部門和外匯管理部門的各自優(yōu)勢，主動配合，進一步完善各級公安和外匯管理部門的合作機制，提高打擊外匯非法交易的合作水平。

鑒于當(dāng)前涉匯違法犯罪手段多樣，辦法隱蔽，交易迅速，尤其是洗錢活動逐漸蔓延，這對我們聯(lián)合辦公的工作機制提出了更新更高的要求，因此，我們要加強對新問題進行研究，探索有針對性的解決辦法。

在聯(lián)合辦公的過程中，掌握實時信息和采取及時措施至關(guān)重要。因此，公安和外匯管理部門要按照“控制在前，風(fēng)險共擔(dān)，責(zé)任共負”的原則，充分發(fā)揮公安部門在行政司法和留置等方面的優(yōu)勢，同時，發(fā)揮外匯管理部門在行政處罰、信息和專業(yè)知識等方面的優(yōu)勢，不相互等待或推逶，形成團結(jié)、高效、依法辦案的合作工作機制。

第三，研究和解決有關(guān)法律適用問題。

聯(lián)合辦公室將研究當(dāng)前打擊非法買賣外匯違法犯罪活動中存在的有關(guān)法律適用問題及法律建議，與有關(guān)立法部門進行協(xié)商，完善對非法買賣外匯活動的處罰法規(guī)。

第四，進一步加大外匯法規(guī)宣傳力度，落實舉報獎勵制度。

加大與地方政府有關(guān)部門及相關(guān)執(zhí)法部門的溝通，向社會各界廣泛宣傳外匯政策法規(guī)，通過案例曝光等形式，提高廣大群眾對“地下錢莊”等外匯非法交易活動危害的認識，營造社會各界自覺遵守外匯政策法規(guī)的氛圍。

調(diào)動社會各界打擊涉匯違法犯罪活動的積極性，完善對舉報人的獎勵辦法，落實對案件舉報人的獎勵制度。