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- 索??引??號：
- 000014453-2003-00141
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- 分???????類：
- 通知??經(jīng)常項目管理??各類社會公眾
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- 來???????源：
- 國務院信息化工作辦公室、商務部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關(guān)總署、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家外匯管理局
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- 發(fā)布日期：
- 2003-02-08
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- 名???????稱：
- 關(guān)于在進出口領(lǐng)域開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換試點的通知
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- 文???????號：
- 國信辦[2003]6號
（2003年2月8日 國務院信息化工作辦公室、商務部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關(guān)總署、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家外匯管理局發(fā)布）
各省、自治區(qū)、直轄市信息化主管部門、財政廳（局）、外經(jīng)貿(mào)廳（局）、國有資產(chǎn)管理機構(gòu)、海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)、國家稅務局、地方稅務局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、檢驗檢疫局、外匯局：
為貫徹落實國務院領(lǐng)導同志關(guān)于在進出口領(lǐng)域開展企業(yè)基礎(chǔ)信息共享行業(yè)試點的指示精神，國務院信息化工作辦公室、商務部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關(guān)總署、國家工商行政管理總局、國家稅務總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家外匯管理局決定，在進出口領(lǐng)域開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換試點，并提出了《關(guān)于在進出口領(lǐng)域開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換試點的方案》。
推動進出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)中介服務企業(yè)、外貿(mào)貨主單位等基礎(chǔ)信息共享，對于提高政府部門對進出口領(lǐng)域的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平，推進電子政務建設(shè)具有重要意義。各試點地方和部門要充分認識試點工作的重要性和緊迫性，按照試點方案的要求，結(jié)合實際，加強協(xié)調(diào)，制定和完善本地區(qū)、本部門的實施方案，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進試點工作。
附件：關(guān)于在進出口領(lǐng)域開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換試點的方案
為提高政府部門對進出口領(lǐng)域的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平，充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮信息化工程的綜合效益，國務院信息化工作辦公室、商務部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關(guān)總署、國家工商行政管理總局、國家稅務總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家外匯管理局決定，在進出口領(lǐng)域聯(lián)合開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換試點。
對試點工作的基本要求如下:
一、試點目的
加快推進工商、稅務、海關(guān)、外匯、外經(jīng)貿(mào)、質(zhì)檢、國資管理等部門的互聯(lián)互通，推進使用全國統(tǒng)一的組織機構(gòu)代碼、國別代碼、HS商品代碼（10位）等標準，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的進出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)中介服務企業(yè)、外貿(mào)貨主單位基礎(chǔ)信息綜合管理和信息資源的及時交換共享，從而加強國家對進出口活動的監(jiān)督管理，有效提高國家行政管理機關(guān)綜合管理效能和行政執(zhí)法水平。
二、試點交換的主要內(nèi)容
按照信息源區(qū)分，本次試點需要交換的進出口領(lǐng)域的企業(yè)基礎(chǔ)信息主要分為工商、稅務、質(zhì)檢、海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)、外匯、國資七類。
（一）工商信息
序號
| 單證種類
| 共享信息內(nèi)容
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1 | 內(nèi)資進出口企業(yè)信息
| 注冊號、登記機關(guān)、經(jīng)營期限、執(zhí)照有效期、企業(yè)名稱、住所、法定代表人、注冊資本（金）、企業(yè)類型（經(jīng)濟性質(zhì)）、經(jīng)營范圍、注（吊）銷原因及時間、變更內(nèi)容及時間、年檢通過日期、組織機構(gòu)代碼
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2 | 外資企業(yè)信息
| 注冊號、登記機關(guān)、企業(yè)名稱、住所、法定代表人（負責人）、注冊資本、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、執(zhí)照有效期、經(jīng)營期限、隸屬企業(yè)、成立日期、注（吊）銷時間、變更內(nèi)容及時間、年檢通過日期
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（二）稅務信息
序號
| 單證種類
| 共享信息內(nèi)容
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1 | 稅務登記表（適用于外商投資企業(yè)，國稅）
| 主管國稅局、納稅人識別號、納稅人名稱（中、英文）、主管國稅局、法定代表人（負責人）、注冊地址、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、發(fā)照工商機關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營期限、經(jīng)營方式、登記注冊類型、注冊資本、投資總額、投資幣種、境內(nèi)（外）分支機構(gòu)納稅人識別號、納稅人名稱、法定代表人、注冊地址、注冊資本，以及登記表變更、注銷原因、注銷日期、年檢通過日期
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2 | 稅務登記表（適用于內(nèi)資企業(yè)，國稅）
| 主管國稅局、納稅人識別號、納稅人名稱、法定代表人（負責人）、注冊地址、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、所屬主管單位、發(fā)照工商機關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營期限、登記注冊類型、經(jīng)營方式、投資總額、投資幣種、境內(nèi)（外）分支機構(gòu)納稅人識別號、納稅人名稱、法定代表人、注冊資本、注冊地址，以及登記表變更、注銷原因、注銷日期、年檢通過日期
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3 | 稅務登記表（適用于外國企業(yè)）
| 主管稅務局、納稅人識別號、納稅人名稱（中、英文）、法定代表人（負責人）、注冊地址、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、發(fā)照工商機關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營期限、資本額、經(jīng)營方式、登記注冊類型；總機構(gòu)名稱、國別（地區(qū)）、注冊地址、注冊資本、業(yè)務范圍、法定代表人；投資方名稱、投資金額、投資幣種，以及登記表變更、注銷原因、注銷日期、年檢通過日期
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（三）質(zhì)檢信息
序號
| 單證種類
| 共享信息內(nèi)容
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1 | 企業(yè)法人組織機構(gòu)代碼證
| 機構(gòu)代碼、機構(gòu)名稱、機構(gòu)地址、辦證機構(gòu)代碼、辦證日期、廢置日期、法人代表
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2 | 社團法人組織機構(gòu)代碼證
| 機構(gòu)代碼、機構(gòu)名稱、機構(gòu)類型、機構(gòu)地址、廢置日期、辦證機構(gòu)代碼、注冊號
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3 | 檢驗檢疫相關(guān)內(nèi)容
| 進出口商品種類、國別、數(shù)量、加工廠注冊資料、出入境口岸、退貨情況原因
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4 | 檢驗檢疫相關(guān)內(nèi)容
| 進出口檢驗檢疫代理、轉(zhuǎn)關(guān)情況、注冊年檢日期、有無違章
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5 | 強制性產(chǎn)品認證信息
| 產(chǎn)品名稱、認證證書號、證書依據(jù)標準、發(fā)證機構(gòu)
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（四）海關(guān)信息
序號
| 單證種類
| 共享信息內(nèi)容
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1 | 自理報關(guān)
| 組織機構(gòu)代碼、企業(yè)名稱、海關(guān)注冊號、注冊海關(guān)、海關(guān)注冊名稱、工商注冊全稱、企業(yè)地址、郵政編碼、法人代表、電話、注冊資本（萬）、注冊資本幣制、企業(yè)性質(zhì)、總經(jīng)理、電話、經(jīng)營范圍、注冊日期、注冊有效日期，年檢通過日期
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2 | 代理報關(guān)
| 組織機構(gòu)代碼、企業(yè)名稱、海關(guān)注冊號、注冊海關(guān)、海關(guān)注冊名稱、工商注冊全稱、企業(yè)地址、郵政編碼、營業(yè)執(zhí)照注冊號、法人代表、電話、注冊資本（萬）、注冊資本幣制、賬號、開戶銀行、企業(yè)性質(zhì)、總經(jīng)理、電話、經(jīng)營范圍、注冊日期、注冊有效日期，年檢通過日期
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3 | 專業(yè)報關(guān)
| 組織機構(gòu)代碼、企業(yè)名稱、海關(guān)注冊號、注冊海關(guān)、海關(guān)注冊名稱、工商注冊全稱、單位地址、郵政編碼、營業(yè)執(zhí)照注冊號、法人代表、電話、注冊資本（萬）、注冊資本幣制、賬號、開戶銀行、企業(yè)性質(zhì)、總經(jīng)理、電話、經(jīng)營范圍、注冊日期、注冊有效日期，年檢通過日期
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（五）外經(jīng)貿(mào)信息
序號
| 單證種類
| 共享信息內(nèi)容
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1 | 外商投資企業(yè)基本信息表
| 進出口企業(yè)代碼、批準日期、發(fā)證日期、批準文號、發(fā)證機關(guān)、企業(yè)名稱（中或英文）、企業(yè)地址、企業(yè)類型、經(jīng)營年限、投資總額（萬美元）、注冊資本（萬美元）、經(jīng)營范圍、年檢記錄
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2 | 進出口企業(yè)基本信息
| 工商注冊全稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號、組織機構(gòu)代碼、稅務登記號、進出口企業(yè)代碼、批準日期、批準文號、發(fā)證日期、企業(yè)名稱（中或英文）、企業(yè)地址、郵政編碼、企業(yè)類型、法定代表人、法定代表人身份證號碼、主管部門、注冊資金（萬）、注冊資本金、經(jīng)營范圍、進出口商品目錄、年審記錄
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（六）外匯信息
序號
| 單證種類
| 共享信息內(nèi)容
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1 | 進出口單位對外付匯名錄
| 注：只有上此名錄的企業(yè)方有對外付匯的資格
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2 | 進出口單位分類管理信息
| 注：此功能將在外匯局即將推出的《進口付匯核報系統(tǒng)》中實現(xiàn)，但因該系統(tǒng)目前尚未推出，故暫時無法提供相關(guān)信息
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3 | 出口收匯考核等級
| 出口收匯信譽企業(yè)、出口收匯達標企業(yè)、出口收匯風險企業(yè)、出口收匯高風險企業(yè)
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4 | 進口付匯考核等級
| 注：此功能將在外匯局即將推出的《進口付匯核報系統(tǒng)》中實現(xiàn)，但因該系統(tǒng)目前尚未推出，故暫時無法提供相關(guān)信息
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（七）國資信息
序號
| 單證種類
| 共享信息內(nèi)容
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1 | 企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證內(nèi)容
| 企業(yè)集團或企業(yè)管理部門、企業(yè)地址、法定代表人、批準設(shè)立日期、批準設(shè)立單位、批準設(shè)立文號、組織形式、注冊日期、注冊號、注冊資本、企業(yè)單位統(tǒng)一代碼、實收資本、國家資本、法人資本、國有法人資本、外商資本、個人資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤、所有者權(quán)益總額、國家資本應享有權(quán)益、其他國有資產(chǎn)、國有資產(chǎn)總額、資產(chǎn)總額、長期投資、負債總額、出資人情況（出資人名稱、投資金額和股權(quán)比例）、產(chǎn)權(quán)或有變動事項涉及資產(chǎn)余額、全資及控股子公司戶數(shù)，以及企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動情況和年度檢查記錄（上述信息中金額單位：千元）
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三、信息交換的方法
各地各部門在推動試點的過程中，可以根據(jù)實際情況，選擇“直接操作法”或“間接處理法”，開展信息交換。
（一）直接操作法
各地工商、稅務、海關(guān)、外匯、質(zhì)檢、國資管理等部門的操作人員通過國家電信公網(wǎng)直接登錄到中國電子口岸平臺進行身份認證，并根據(jù)授權(quán)進入相關(guān)頁面辦理審批手續(xù)。 （二）間接處理法
各地工商、稅務、海關(guān)、外匯、外經(jīng)貿(mào)、質(zhì)檢、國資管理等部門利用本部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)收集企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，并及時傳送到中國電子口岸平臺。
四、信息共享的方式
中國電子口岸數(shù)據(jù)中心要及時向其他部門無償提供進出口企業(yè)的基礎(chǔ)信息，用于其行政管理，實現(xiàn)信息資源共享，未經(jīng)參加試點部委批準不得向其他單位提供信息。在試點過程中，由中國電子口岸數(shù)據(jù)中心征求有關(guān)單位意見，提出實現(xiàn)信息交換和共享的具體實施方案。
五、試點范圍
進出口領(lǐng)域行業(yè)互聯(lián)試點范圍：各省、自治區(qū)分別選定一個地級市開展試點；直轄市不分地區(qū)開展試點。
六、信息交換和共享的維護機制
（一）初始數(shù)據(jù)入庫處理
參加試點的部門在辦理完進出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)中介服務企業(yè)、外貿(mào)貨主單位的注冊、登記、備案等手續(xù)后（采用直接操作法除外），直接在中國電子口岸平臺進行數(shù)據(jù)入庫操作，或?qū)崟r將該數(shù)據(jù)批量傳送中國電子口岸平臺。
（二）不定期數(shù)據(jù)變更處理
凡參加試點的部門在辦理進出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)中介服務企業(yè)、外貿(mào)貨主單位變更、吊銷等手續(xù)后，實時將變更信息傳送中國電子口岸平臺進行數(shù)據(jù)更新。
（三）定期數(shù)據(jù)審核處理
每年第一季度末，中國電子口岸數(shù)據(jù)中心將進出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)中介服務企業(yè)、外貿(mào)貨主單位有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)送各主管部門進行復核，主管部門在30日內(nèi)將審核確認后的數(shù)據(jù)傳送電子口岸進行數(shù)據(jù)更新。本次試點期間的定期數(shù)據(jù)審核處理時間定于2003年7月中旬。屆時，中國電子口岸數(shù)據(jù)中心將有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)送各部門，各部門在30日內(nèi)將審核確認后的數(shù)據(jù)傳送中國電子口岸平臺更新維護。
為保證共享信息準確性，提高國家行政管理機關(guān)對進出口企業(yè)綜合管理效能，參與試點部門在辦理企業(yè)登記注冊、變更和注、吊銷手續(xù)后，應按實現(xiàn)信息共享的方法，實時將有關(guān)數(shù)據(jù)傳送電子口岸。
七、試點工作要求
為確保進出口領(lǐng)域行業(yè)聯(lián)網(wǎng)試點工作順利進行，有關(guān)試點地區(qū)和部門要認真做好以下工作:
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
國家進出口監(jiān)督管理機關(guān)實現(xiàn)跨部門信息交換和共享，對于開發(fā)和利用現(xiàn)有信息資源，改進政府管理手段和方法，提高政府管理水平，建立勤政、廉潔、高效政府，促進我國電子政務建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。參與試點部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府一定要高度重視，精心組織，統(tǒng)一標準，共同做好本次試點工作。
（二）組織落實，密切協(xié)同
國務院信息化工作辦公室、商務部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關(guān)總署、國家工商行政管理總局、國家稅務總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家外匯管理局組成協(xié)調(diào)小組，共同研究試點的各項事宜。參加試點的省區(qū)市要成立地方政府領(lǐng)導任組長，信息辦和直屬海關(guān)領(lǐng)導任副組長，工商、稅務、外匯、外經(jīng)貿(mào)、質(zhì)檢、國資管理等部門領(lǐng)導為成員的試點工作領(lǐng)導小組，負責本地區(qū)試點的組織領(lǐng)導。各地信息辦會同有關(guān)部門組成本地區(qū)的試點協(xié)調(diào)小組。中國電子口岸數(shù)據(jù)中心承擔本次試點工作的運行服務。中國電子口岸數(shù)據(jù)分中心為本地區(qū)試點的技術(shù)支持單位。國家有關(guān)部門將根據(jù)試點進展情況，進行試點工作總結(jié)。
（三）深入動員，廣泛宣傳
參加試點的部門要聯(lián)合對進出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)中介服務企業(yè)、外貿(mào)貨主企業(yè)進行試點動員，并且充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種新聞媒體，積極開展對外宣傳，爭取全社會的理解和支持。
（四）充分準備，穩(wěn)妥運行
中國電子口岸數(shù)據(jù)中心要認真組織平臺軟硬設(shè)備的維護管理工作，確保系統(tǒng)安全可靠高效運行。中國電子口岸數(shù)據(jù)分中心要做好技術(shù)支持和組織對企業(yè)的培訓工作。各電信運營商要配合做好網(wǎng)絡(luò)保障和服務工作。各部門要對外公布熱線服務電話，熱忱、耐心及時、準確地解答企業(yè)的各種業(yè)務問題。
