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中國人民銀行近日發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整外幣現(xiàn)鈔管理有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），規(guī)定從2001年12月1日起調(diào)整外幣現(xiàn)鈔管理有關(guān)政策。記者就此采訪了國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問：《通知》主要包括哪些內(nèi)容？

答：《通知》主要包括三方面的內(nèi)容：

第一，調(diào)整了銀行美元掛牌匯價，將美元現(xiàn)匯買入和賣出價不得超出每日中國人民銀行公布的交易中間價的0.15％的幅度擴大到0.16％，將美元現(xiàn)鈔買入價與現(xiàn)匯買賣中間價的價差由2.5％調(diào)整為1％，現(xiàn)鈔賣出價與現(xiàn)匯賣出價相同。鑒于目前銀行辦理個人外匯業(yè)務(wù)的交易幣種主要是美元，外匯非法交易幣種大部分也是美元，這次政策調(diào)整僅限于美元，其他幣種的掛牌匯價仍按原規(guī)定執(zhí)行。

第二，為便于境內(nèi)居民個人辦理外幣結(jié)匯，《通知》指出，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適當(dāng)增加外幣結(jié)匯網(wǎng)點。凡已開辦個人外幣儲蓄業(yè)務(wù)并具備健全的內(nèi)控機制和操作規(guī)程的銀行網(wǎng)點，經(jīng)其上級行同意后，均可向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种猩暾堥_辦個人外幣結(jié)匯業(yè)務(wù)。

第三，《通知》適當(dāng)放寬了境內(nèi)居民個人本人外幣帳戶（含現(xiàn)匯帳戶和現(xiàn)鈔帳戶）資金劃轉(zhuǎn)的限制。今后各銀行除了可辦理境內(nèi)居民個人本人不同境內(nèi)外幣帳戶之間的資金劃轉(zhuǎn)外，還可辦理境內(nèi)居民個人與其直系親屬境內(nèi)外幣帳戶的資金劃轉(zhuǎn)。但境內(nèi)居民個人在辦理手續(xù)時，應(yīng)按規(guī)定出示身份證等有效證件，證明上述外幣帳戶為同一戶名或者戶主間具有直系親屬關(guān)系。各銀行在為客戶辦理境內(nèi)外幣帳戶之間的資金劃轉(zhuǎn)時，應(yīng)建立大額外幣劃轉(zhuǎn)備案制度，按月將單筆超過等值1萬美元以上的境內(nèi)外幣劃轉(zhuǎn)情況向國家外匯管理局分支局報告。

問：《通知》調(diào)整了銀行美元掛牌價格的定價方式，請問，為什么要做這一調(diào)整？

答：近年來，隨著我國對外經(jīng)濟(jì)交往的不斷增加，一些境內(nèi)居民個人從境外取得了一定的外匯收入，這其中既有境外匯入的外匯或攜入的外匯票據(jù)（稱為現(xiàn)匯），也有一部分是現(xiàn)鈔。居民可以將這些外匯收入存入銀行，也可以辦理結(jié)匯，將外匯賣給銀行，得到人民幣。

目前我國各銀行在制定外匯掛牌價格時，分別按現(xiàn)匯和現(xiàn)鈔確定銀行買入和賣出外匯的報價（即銀行買入價和賣出價）。由于外幣現(xiàn)鈔有運送、保管等成本，銀行的現(xiàn)鈔買入價低于現(xiàn)匯買入價。以2001年11月29日某銀行掛牌的美元對人民幣的匯價為例，現(xiàn)匯買入價為1美元兌8.2648元人民幣，現(xiàn)鈔買入價則為8.0703元人民幣，銀行從客戶手里買入1美元現(xiàn)鈔的價格比現(xiàn)匯低0.19元人民幣。目前我國外幣現(xiàn)鈔和現(xiàn)匯的買入價差相對較大，現(xiàn)鈔買入價格偏低，影響了居民個人到銀行賣出外匯的積極性，一些居民可能會將外幣現(xiàn)鈔拿到黑市上出售，助長了外匯非法交易。因此，《通知》對銀行掛牌價格進(jìn)行了一定的調(diào)整，引導(dǎo)居民個人到銀行辦理外幣結(jié)匯，這將有效地抑制外匯非法交易，維護(hù)正常的外匯秩序。

問：這次調(diào)整銀行美元掛牌價格的定價方式，是否意味著改變?nèi)嗣駧艆R率制度？

答：這次調(diào)整不是改變?nèi)嗣駧艆R率制度。我國實行的是以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制，其制度性基礎(chǔ)是銀行結(jié)售匯制度、銀行結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸管理、銀行間外匯市場匯率浮動區(qū)間管理等。銀行間外匯市場的交易形成人民幣對美元、日元和港幣的中間價，這個交易中間價是銀行對客戶辦理外匯與人民幣買賣的基準(zhǔn)價。銀行根據(jù)基準(zhǔn)匯價和規(guī)定的浮動區(qū)間，制定掛牌匯價。這次出臺的措施，僅僅調(diào)整了銀行對客戶美元掛牌價的定價方式，并沒有改變?nèi)嗣駧艆R率的制度性基礎(chǔ)。

問：據(jù)您介紹，這次調(diào)整銀行美元掛牌價格的定價方式后，美元現(xiàn)鈔買入價會有所提高，請問，這是否意味著人民幣匯率貶值？

答：完全不是。現(xiàn)在外匯市場的供求形勢下，人民幣不可能貶值。我們出臺這項措施的出發(fā)點，主要是為了理順現(xiàn)匯和現(xiàn)鈔價格關(guān)系，引導(dǎo)居民個人到銀行辦理外幣結(jié)匯，抑制外匯非法交易，與人民幣匯率升貶值沒有任何關(guān)系，調(diào)整后銀行對客戶售出外匯的價格也將保持穩(wěn)定。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，對外經(jīng)濟(jì)和國際收支狀況良好，外匯供應(yīng)充足，人民幣匯率將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。

問：這次調(diào)整外幣現(xiàn)鈔管理政策對境內(nèi)居民個人有什么影響？

答：這次政策調(diào)整，對境內(nèi)居民個人來說是非常有利的。

首先，美元的現(xiàn)鈔買入價有所提高，個人到銀行賣出美元現(xiàn)鈔的價格1美元大約提高0.12元人民幣。

其次，由于能夠辦理外幣結(jié)匯的網(wǎng)點增多，將大大方便居民個人到銀行賣出外匯，手持外幣無處結(jié)匯的現(xiàn)象將大為減少。

最后，放寬了居民個人外幣帳戶資金劃轉(zhuǎn)限制，允許居民個人與其直系親屬境內(nèi)的外幣帳戶之間進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn)，有利于居民個人通過銀行匯劃，減少外幣現(xiàn)鈔在銀行體系外流通，同時也有助于保障居民個人外匯資金安全。