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于2017年1月19日（星期四）上午10時，在國務(wù)院新聞辦公室就2016年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會，并答記者問。

 

·  主持人 襲艷春:

女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興地邀請到國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英女士，請她向大家介紹2016年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況，并回答大家的提問。下面有請王春英女士作介紹。

2017-01-19 10:00:55

·  王春英:

大家上午好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。下面我首先通報2016年我國外匯收支情況，然后回答大家關(guān)心的問題。

2016年，全球經(jīng)濟復(fù)蘇依然緩慢，國際金融市場波動加劇；我國經(jīng)濟總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。外匯局統(tǒng)籌促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和防范跨境資本流動風(fēng)險的關(guān)系，維護國際收支平衡和國家經(jīng)濟金融安全。總體來看，2016年我國跨境資金流出壓力有所緩解。

2017-01-19 10:01:22

·  王春英:

從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2016年，銀行累計結(jié)匯9.55萬億元人民幣（折合1.44萬億美元），售匯11.80萬億元人民幣（折合1.78萬億美元），結(jié)售匯逆差2.25萬億元人民幣（折合3377億美元）。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，2016年，累計涉外收入18.55萬億元人民幣（折合2.79萬億美元），對外付款20.57萬億元人民幣（折合3.10萬億美元），涉外收付款逆差2.02萬億元人民幣（折合3053億美元）。

2017-01-19 10:03:18

·  王春英:

2016年，我國外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點：

第一，銀行結(jié)售匯、涉外收付款均呈現(xiàn)逆差。2016年，按美元計價，銀行結(jié)匯較上年下降17%，售匯下降19%，結(jié)售匯逆差3377億美元；銀行代客涉外收入下降15%，支出下降11%，涉外收付款逆差3053億美元。

第二，四季度跨境資金流出壓力總體低于2016年年初水平。從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，一季度逆差規(guī)模最高，為1248億美元；二、三季度逆差降至490億和696億美元，四季度逆差943億美元，比一季度低24%，同比下降43%。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，一至三季度逆差分別為1123億、565億、855億美元，四季度逆差510億美元，為全年最低值。

2017-01-19 10:04:28

·  王春英:

第三，售匯率總體下降，企業(yè)償債進(jìn)程放緩、融資需求回升。2016年，衡量購匯意愿的售匯率，也就是客戶從銀行買匯與客戶涉外外匯支出之比為74%，較2015年下降8個百分點，一至四季度比例分別為80%、74%、70%和72%，主要是企業(yè)購匯償還外匯融資減少。相應(yīng)地，2016年一至四季度，銀行國內(nèi)外匯貸款余額分別下降350億、234億、120億和151億美元；2016年3月份以來，進(jìn)口企業(yè)的海外代付、遠(yuǎn)期信用證等跨境外幣融資余額逐月回升，截至年底累計增加425億美元。

第四，結(jié)匯率有所波動，我國企業(yè)、個人在境內(nèi)持有的外匯存款上升。2016年，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率，也就是客戶向銀行賣出外匯與客戶涉外外匯收入之比為59%，較2015年下降9個百分點，說明企業(yè)、個人等更傾向于保留外匯收入，一至四季度結(jié)匯率分別為59%、63%、59%和57%。2016年，我國銀行的境內(nèi)外匯存款余額增加604億美元，同比多增488億美元。

2017-01-19 10:06:11

·  王春英:

第五，銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯逆差較2015年下降。2016年，銀行對客戶遠(yuǎn)期結(jié)匯簽約較2015年下降47%，遠(yuǎn)期售匯簽約下降52%，遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約逆差849億美元，下降56%。其中，一季度逆差363億美元，二季度逆差收窄至8億美元，三季度逆差擴大至211億美元，但同比仍收窄79%，四季度逆差267億美元，與2015年同期基本相當(dāng)。

以上就是我要通報的2016年外匯收支主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。下面，歡迎大家就我國外匯收支狀況有關(guān)問題提問。

2017-01-19 10:09:37

·  主持人 襲艷春:

謝謝王春英女士的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，按照慣例，提問前還是請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

2017-01-19 10:12:27

·  央視新聞記者:

因為明天特朗普即將上臺，我想問一下最近跨境資本流動有什么新的趨勢？因為我們剛才聽您說2016年整年的跨境資金流動壓力有所緩解，但是最近新的變化是怎么樣的？2017年全年將會有什么樣的變化？謝謝。

2017-01-19 10:13:09

·  王春英:

感謝你的問題，你的問題的確也是大家都很關(guān)心的。在這個節(jié)點上，大家可能都在預(yù)期著未來，包括美國的政策有什么新變化，執(zhí)行情況會有什么樣的影響。首先，從過去一年來的情況看，我國跨境資金流動情況總體是好轉(zhuǎn)的，從剛剛給大家通報的外匯收支主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)中有反映，在外匯儲備、銀行結(jié)售匯、銀行代客涉外收付款等反映外匯形勢的主要指標(biāo)中都有所體現(xiàn)。

2017-01-19 10:14:30

·  王春英:

第一，外匯儲備余額變動總體趨穩(wěn)。2016年全年儲備余額下降3198億美元，比2015年降幅明顯減少。從趨勢看，2015年12月份儲備余額下降1079億美元，2016年1月份又下降了995億美元，隨后降幅明顯收窄，在一些月份還出現(xiàn)回升。去年10月份以來，由于美元匯率較快升值，四季度美元指數(shù)上升了7.1%，使得匯率折算因素引起的儲備賬面價值變化比較大，但即使如此，儲備降幅也是低于年初的。第二，銀行結(jié)售匯和跨境代客涉外收付款逆差總體收窄。2015年12月份和2016年1月份，銀行結(jié)售匯逆差分別是894億美元和544億美元，涉外收付款逆差分別是725億美元和558億美元。2016年2月份以后，逆差規(guī)模呈現(xiàn)總體回落態(tài)勢。近期伴隨著美元匯率走強，12月份結(jié)售匯逆差上升到463億美元，但仍明顯低于2015年底2016年年初的水平；12月份涉外收付款逆差123億美元，在年內(nèi)也處于較低的水平。

2017-01-19 10:23:20

·  王春英:

近一段時期，我國跨境資金流動結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些積極變化，境內(nèi)主體仍在繼續(xù)增加對外投資，但境外主體對我國的投資已由凈流出轉(zhuǎn)為凈流入。通過國際收支平衡表可以很好地看到這些結(jié)構(gòu)變化。通常來講，觀察一個國家跨境資本流動的一個重要指標(biāo)是國際收支平衡表中不含儲備資產(chǎn)的金融賬戶，在我國平衡表記錄為非儲備性質(zhì)的金融賬戶。2015年下半年到2016年一季度，非儲備性質(zhì)金融賬戶的資產(chǎn)方和負(fù)債方都表現(xiàn)為凈流出，資產(chǎn)方呈現(xiàn)凈流出，說明境內(nèi)主體向境外進(jìn)行各類投資；負(fù)債方出現(xiàn)凈流出，說明境內(nèi)主體正在償還境外負(fù)債，所以在這種情況下，當(dāng)時的資本流出壓力比較大。2016年二季度以來，非儲備性質(zhì)金融賬戶的資產(chǎn)方仍然呈現(xiàn)凈流出，但負(fù)債方已經(jīng)恢復(fù)凈流入，這是一個積極的變化，說明當(dāng)前我國資本流出主要表現(xiàn)為境內(nèi)主體對外投資，包括對外直接投資、證券投資以及對外貸款等其他投資。另一方面說明在經(jīng)歷了一段時期的對外債務(wù)償還后，境外資本又開始總體凈流入我國。其中，外國來華直接投資始終呈現(xiàn)凈流入；外國來華證券投資在2016年二、三季度每季度凈流入都超過200多億美元，在歷史上也屬于比較高的規(guī)模；外債余額也從二季度起由降轉(zhuǎn)升。

從這些變化中也可以得出三點判斷：一是我國經(jīng)濟以及國內(nèi)市場在世界范圍內(nèi)仍具有較強的吸引力；二是我國借債主體在實際需求帶動下、在相關(guān)風(fēng)險釋放后，對外債務(wù)調(diào)整也是有底的；三是相關(guān)改革的推動作用比較明顯，比如，銀行間債券市場進(jìn)一步對外開放、全口徑跨境融資宏觀審慎管理、人民幣正式加入SDR等。

2017-01-19 10:35:19

·  王春英:

從未來形勢看，我國跨境資金流動總體將朝著均衡收斂。不可否認(rèn)，未來一段時期內(nèi)，全球經(jīng)濟仍將總體低迷，存在貿(mào)易和投資減速等問題，財政政策空間有限，經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。外部環(huán)境中的美聯(lián)儲加息以及各種不確定因素都可能時不時擾動國際金融市場，這是包括我國在內(nèi)的世界各國都需要持續(xù)面對的客觀環(huán)境，包括您剛才提到的美國新政府政策的影響。但總體上看，支撐一個國家跨境資本流動的根本因素還是取決于自身經(jīng)濟狀況，我國在此方面的表現(xiàn)比較突出，包括經(jīng)濟增速在世界范圍內(nèi)屬于較高水平，財政狀況相對良好，金融體系總體穩(wěn)健、經(jīng)常賬戶持續(xù)順差、儲備規(guī)模仍高居全球首位等。同時，剛剛也提到，一些有利于我國外匯收支趨向均衡的積極因素開始顯現(xiàn)。謝謝！

2017-01-19 10:53:15

·  經(jīng)濟日報記者:

美聯(lián)儲已經(jīng)在去年12月份加息，市場預(yù)計美聯(lián)儲在2017年還會有幾次加息，請問外匯局如何看待這一事件對我國跨境資金流動的影響，以及如何應(yīng)對？謝謝。

2017-01-19 11:06:54

·  王春英:

謝謝你的提問。關(guān)于本次美聯(lián)儲加息以及未來加息對我國跨境資金流動的影響，我想跟大家分享幾個觀察和判斷。

第一，對比2015年底和2016年底兩次美聯(lián)儲加息，我國跨境資金流動受到的影響是有所減弱的。兩次美聯(lián)儲加息以及加息之前的預(yù)期變化都導(dǎo)致了美元匯率走強，2015年四季度美元指數(shù)上升2.4%，2016年第四季度上升7.1%，都使得我國跨境資金流出壓力短期內(nèi)增加，但影響程度不同。2016年第四季度，我國外匯儲備余額下降1559億美元，較2015年四季度少降了15%，其中12月份少下降了62%；四季度銀行結(jié)售匯逆差943億美元，同比收窄43%，其中12月份同比收窄48%；四季度銀行代客涉外收付款逆差510億美元，同比收窄59%，其中12月份同比收窄83%。這主要是由于在美聯(lián)儲首次加息時，境內(nèi)主體增持對外資產(chǎn)和償還負(fù)債的調(diào)整比較集中，但經(jīng)過壓力釋放后，境內(nèi)主體資產(chǎn)負(fù)債調(diào)整已更加平穩(wěn)，境內(nèi)主體繼續(xù)進(jìn)行對外投資，但債務(wù)償還趨緩、借債需求回升，使得我國化解外部影響跨境資金流動的能力得到提升。

2017-01-19 11:08:03

·  王春英:

第二，美聯(lián)儲加息的溢出效應(yīng)是全球性的，在世界相關(guān)經(jīng)濟體普遍面臨沖擊時，各國受到的影響大小將主要取決于其經(jīng)濟基本面。當(dāng)然，還包括一些其他因素的影響，包括開放程度、經(jīng)濟體量大小等。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、金融市場穩(wěn)健程度和社會穩(wěn)定性在全球范圍內(nèi)仍是表現(xiàn)良好的，在應(yīng)對美聯(lián)儲加息沖擊中具有一定優(yōu)勢。近期，我們也看到，國內(nèi)主要經(jīng)濟指標(biāo)得到不同程度改善，顯示我國經(jīng)濟增長穩(wěn)定性有所增強。例如，截至去年12月，官方制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)PMI已經(jīng)連續(xù)5個月位于50榮枯線以上，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)PPI連續(xù)4個月保持正增長。最近，國際貨幣基金組織也調(diào)高了對2017年中國經(jīng)濟增速的預(yù)測，較前期預(yù)測值上調(diào)0.3個百分點至6.5%。

2017-01-19 11:14:23

·  王春英:

第三，美聯(lián)儲加息的進(jìn)程以及美元走強的趨勢仍有待觀察。從目前的市場變化看，美元匯率也會有所波動，近期美元指數(shù)較年初總體回落。市場關(guān)于更長期的美元走勢仍存在疑問和分歧，主要是考慮美國新政府的政策執(zhí)行情況和實際效果，以及國際金融市場上一些不穩(wěn)定因素的影響等。大家可能還記得，在美聯(lián)儲2015年底加息后，市場普遍預(yù)期2016年會加息三到四次，但是由于不穩(wěn)定、不可預(yù)見性的因素很多，最終僅加息一次。

無論外部環(huán)境如何變化，我們應(yīng)對方面最有力的措施永遠(yuǎn)是做好自己的事情。2017年，我國經(jīng)濟運行仍將保持在合理區(qū)間，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也會引導(dǎo)經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平和更可持續(xù)的方向發(fā)展，總體上有助于支持我國國際收支基本穩(wěn)定。外匯管理部門將按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，切實提升貿(mào)易投資便利化水平，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展；同時，繼續(xù)加強真實性合規(guī)性審核，保持對外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動的高壓打擊態(tài)勢，防范跨境資本流動風(fēng)險。

2017-01-19 11:19:26

·  俄羅斯塔斯社記者:

請您對去年中俄外匯合作進(jìn)行評價，對2017年中俄外匯合作有什么期待？謝謝。

2017-01-19 11:23:32

·  王春英:

謝謝你的問題，關(guān)于中俄金融領(lǐng)域各方面的合作，外匯局主要是配合牽頭部門，推動兩國商業(yè)銀行更加緊密的合作，為雙邊的經(jīng)貿(mào)往來提供更好的服務(wù)，相關(guān)工作也比較順利，2017年我們會繼續(xù)推動這方面的工作。

2017-01-19 11:24:41

·  中國新聞社記者:

今年年初，外匯局加強了對個人購匯的申報要求，從目前的情況來看，這對個人購匯有什么影響？謝謝。

2017-01-19 11:35:38

·  王春英:

謝謝你的問題。從我們監(jiān)測的數(shù)據(jù)看，政策實施以來，全國各地個人購匯總體平穩(wěn)。截至近期，今年1月份以來個人日均購匯環(huán)比和同比均有所回落。這說明個人對這一政策的理解比較準(zhǔn)確，情緒也保持了基本穩(wěn)定。出現(xiàn)這樣的結(jié)果，我想應(yīng)該跟個人購匯政策堅持兩個沒有變有關(guān)。

一是個人年度購匯便利化額度沒有變。境內(nèi)個人憑有效身份證件進(jìn)行真實性購匯需求申報后，直接在銀行柜臺以及電子渠道辦理年度便利化額度之內(nèi)的購匯，每年依然是5萬美元額度，能夠滿足絕大部分人的經(jīng)常項下實際需要；便利化額度之外的經(jīng)常項目購匯，憑有交易金額的真實性證明材料在銀行辦理，不存在任何障礙。

2017-01-19 11:36:09

·  王春英:

二是與個人日常生活息息相關(guān)的留學(xué)、旅游等用匯政策沒有變。出國留學(xué)，便利化額度內(nèi)購匯，按照規(guī)定進(jìn)行完整、真實的信息申報；超過便利化額度的，提供本人因私護照及有效簽證、境外學(xué)校錄取通知書、學(xué)費證明或者是生活費用證明就可以去銀行購匯。出境旅游，可以在便利化額度內(nèi)按需購匯，也可在境外使用銀行卡消費，用匯不受影響。此外，居民個人經(jīng)常項下其他用匯需求，如探親、境外就醫(yī)、貨物貿(mào)易，購買非投資類的保險以及各種咨詢服務(wù)等，購匯政策也沒有變。

2017-01-19 11:41:37

·  王春英:

改進(jìn)個人外匯信息申報管理主要是為了加強事后核查，對有關(guān)違規(guī)違法行為加強管理和處置，提高對真實需求者的用匯保障能力。過去，我國個人購匯管理中存在一些漏洞，致使存在違規(guī)、欺詐，洗錢等行為，擾亂了正常交易秩序，對廣大遵守個人購匯規(guī)定的居民形成利益侵蝕。因此，改進(jìn)個人外匯信息申報管理，主要是細(xì)化申報內(nèi)容，明晰個人購付匯應(yīng)遵循的規(guī)則和相應(yīng)的法律責(zé)任，強化銀行真實性、合規(guī)性審核責(zé)任。

目前，個人經(jīng)常項下購付匯仍比較便捷，外匯局將繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)政策，督促銀行進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，同時加強對銀行辦理個人購付匯業(yè)務(wù)真實性合規(guī)性檢查。加大對個人購付匯申報事項的事后抽查和檢查力度，提高對個人申報信息和交易數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析、篩選和審查頻率。對于虛假申報、騙匯、欺詐、洗錢、違規(guī)使用和非法轉(zhuǎn)移外匯資金的個人和銀行加大處罰力度，提高違規(guī)違法行為成本。相關(guān)措施包括：將違規(guī)個人列入“關(guān)注名單”，使其在一定期限內(nèi)的便利化額度購匯受到限制或者被禁止購匯，同時納入個人信用記錄；對于涉嫌洗錢的，由反洗錢部門開展反洗錢調(diào)查；對于涉嫌犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。

2017-01-19 11:59:33

·  新加坡聯(lián)合早報記者:

最近有經(jīng)濟學(xué)家說，外匯儲備如果是2萬億美元，其實2萬億也夠的，您怎么看儲備的規(guī)模問題以及變化？謝謝。

2017-01-19 12:09:14

·  王春英:

謝謝你的提問，外匯儲備規(guī)模問題一直是大家比較關(guān)心的問題，在這里我想跟大家交流幾個看法。

第一，沒有必要對某個數(shù)值過度炒作。各種金融指標(biāo)數(shù)據(jù)上下變化都是正常的。

第二，從對外支付能力和債務(wù)清償能力看，目前我國外匯儲備規(guī)模仍是十分充裕的。關(guān)于儲備規(guī)模，全球尚沒有統(tǒng)一的度量標(biāo)準(zhǔn)。按照傳統(tǒng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)口支付方面，外匯儲備需要至少滿足3個月的進(jìn)口，假定沒有人民幣對外支付，目前是4000億美元左右的外匯需求，其實跨境已經(jīng)可以用人民幣支付了。在對外債務(wù)償還方面，外匯儲備需要覆蓋100%的短期外債，目前本外幣短期外債規(guī)模為八、九千億美元，比2014年末的1.3萬億美元明顯下降，說明近一段時期外債償還壓力已經(jīng)得到較大釋放。因此，總的來說，從目前我國的外匯儲備規(guī)模看，國際支付和清償能力依然很強，能夠很好地維護國家經(jīng)濟金融安全。

2017-01-19 12:15:31

·  王春英:

第三，從外匯儲備滿足境內(nèi)主體增持對外資產(chǎn)的角度看，國家外匯儲備的變化本質(zhì)上反映了我國對外資產(chǎn)持有主體的結(jié)構(gòu)變化，這有一個發(fā)展的過程，也具有一定積極意義。近年來，隨著我國企業(yè)和個人經(jīng)濟實力的增強，民間部門多元化配置資產(chǎn)的需求必然增加，這是一個藏匯于民的過程。從國際投資頭寸表看，截至2016年9月末，我國民間部門對外資產(chǎn)占全部對外資產(chǎn)的49.7%，較2015年末上升4.5個百分點。過去對外資產(chǎn)中儲備占比較大，現(xiàn)在民間部門占比上升，使得民間部門的對外資產(chǎn)和對外負(fù)債平衡度和匹配度趨向改善。2016年9月末，民間部門對外凈負(fù)債1.5萬億美元，較2014年末的2.3萬億美元高點明顯下降。而且，滿足民間部門增持對外資產(chǎn)也不一定全靠外匯儲備。我國經(jīng)常賬戶持續(xù)順差，跨境融資、市場開放等政策也便利了境外資金流入，這些都可以成為境內(nèi)主體增持境外資產(chǎn)的資金來源。當(dāng)然，對外資產(chǎn)在官方和民間部門之間的調(diào)整需要合理、適度，應(yīng)該與國家經(jīng)濟發(fā)展水平和對外開放程度相協(xié)調(diào)。未來，我國將在增強匯率彈性的同時保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，不斷健全宏觀審慎管理框架下的跨境資本流動管理體系，這都有利于上述調(diào)整平穩(wěn)進(jìn)行。

2017-01-19 12:33:21

·  王春英:

第四，未來我國外匯儲備仍將圍繞合理區(qū)間上下波動。從影響外匯儲備規(guī)模變動的四個主要因素看，一是央行在外匯市場上的操作；二是外匯儲備投資資產(chǎn)的價格波動；三是由于美元作為外匯儲備的計量貨幣，其他各種貨幣相對美元的匯率變動可能影響外匯儲備規(guī)模的變化；四是根據(jù)國際貨幣基金組織關(guān)于外匯儲備的定義，外匯儲備在支持“走出去”等方面的資金運用記賬時會從外匯儲備規(guī)模內(nèi)調(diào)整至規(guī)模外，反之亦然。未來，中國的外匯儲備還是有條件在合理范圍內(nèi)波動的，一方面，近期民間部門增持外匯資產(chǎn)與當(dāng)前的市場環(huán)境尤其是美元走強有關(guān)，但美元走勢本身存在不確定性，不可能單邊波動只漲不跌，人民幣匯率也會得到國內(nèi)經(jīng)濟基本面的更多支撐，這意味著民間部門可能調(diào)整本外幣資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，使其外匯收入再向官方儲備轉(zhuǎn)移。另一方面，也是最根本的，我國經(jīng)濟將保持中高速增長，國際收支會繼續(xù)呈現(xiàn)經(jīng)常賬戶順差，資本和金融賬戶逆差的穩(wěn)定格局。謝謝。

2017-01-19 12:40:37

·  央廣中國之聲記者:

發(fā)言人您好，承接您上一個問題回答時提到的一個關(guān)鍵詞，我國的外債余額，據(jù)我了解已經(jīng)連續(xù)兩個季度回升，您怎么看待這樣的變化？從外匯管理局掌握的情況來看，未來這一趨勢還會繼續(xù)增長嗎？謝謝

2017-01-19 12:46:37

·  王春英:

謝謝您的問題。我國外債余額確實出現(xiàn)了連續(xù)回升，2016年6月末全口徑外債余額1.39萬億美元，環(huán)比增長了2%；去年9月末，全口徑外債余額1.43萬億美元，環(huán)比增長3%。外債總規(guī)模連續(xù)兩個季度穩(wěn)步回升，逆轉(zhuǎn)了2015年二季度以來外債持續(xù)下降的態(tài)勢。原因主要有以下兩個方面。

第一，我國企業(yè)進(jìn)出口形勢向好，對外借貸融資需求上升。從外債結(jié)構(gòu)看，與實體經(jīng)濟尤其是貿(mào)易相關(guān)的融資信貸類負(fù)債占比較大，受進(jìn)出口規(guī)模波動因素影響也比較大。2014年下半年以來，由于貨物進(jìn)口規(guī)模下降、美元持續(xù)升值，國內(nèi)企業(yè)主動調(diào)整自身對外負(fù)債水平，積極償還短期貿(mào)易融資和貿(mào)易信貸負(fù)債。但自去年二季度以來，我國進(jìn)口規(guī)模止跌回升，尤其是在5月份以后環(huán)比穩(wěn)步增長，同時美元指數(shù)有所回落，相應(yīng)的企業(yè)貿(mào)易融資需求開始回升。2016年9月末，貸款和貿(mào)易信貸負(fù)債余額比6月末增加353億美元，比3月末增加425億美元。可見，企業(yè)外債連續(xù)兩個季度增長，一方面固然是自身業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展的需要，另一方面也反映出我國企業(yè)具有較好的境外融資能力，可以有效利用國內(nèi)外資金服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營。這也說明企業(yè)的經(jīng)營狀況總體向好，對未來形勢比較樂觀，愿意通過融資的方式來支持自身進(jìn)出口發(fā)展。

2017-01-19 12:48:06

·  王春英:

第二，境外投資者看好投資中國的回報，投資意愿增強。2016年，我國經(jīng)濟仍保持了中高速的穩(wěn)定增長，貨物貿(mào)易繼續(xù)保持順差，而4月份以來，國際金融市場對美元加息預(yù)期的次數(shù)減少，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭緩慢，國際金融市場環(huán)境出現(xiàn)變化，境外投資者繼續(xù)看好投資中國的回報，增持人民幣資產(chǎn)的需求增加。再加上我國對外融資政策的進(jìn)一步放開，二、三季度中國吸收非居民存款和債務(wù)證券投資合計增加了208億美元，這主要是境外投資者主動參與形成的，扭轉(zhuǎn)了一季度的下降趨勢。

預(yù)計2017年我們外債規(guī)模仍將保持企穩(wěn)回升的態(tài)勢。去年以來，我國出臺了一系列便利國內(nèi)主體跨境融資和境外主體來華投資的改革措施，包括穩(wěn)步推進(jìn)全口徑跨境融資宏觀審慎管理，便利中資企業(yè)外債資金結(jié)匯使用，大力推進(jìn)銀行間債券市場開放，進(jìn)一步深化外債管理改革并便利資本項目結(jié)匯等。2017年，這些政策還會繼續(xù)深化，相關(guān)的市場基礎(chǔ)設(shè)施將不斷完善，再加上我國實體經(jīng)濟和外貿(mào)發(fā)展等方面的支撐，均有利于推動外債余額穩(wěn)步回升。

2017-01-19 12:50:50

·  第一財經(jīng)日報記者:

我們看到銀行結(jié)售匯仍是一個逆差態(tài)勢，這說明人民幣匯率還存在貶值預(yù)期。最近一段時間我們看到美元指數(shù)走弱，人民幣對美元匯率有一波反彈，是否擔(dān)心這將釋放企業(yè)和個人的購匯需求而進(jìn)一步推動人民幣貶值？外匯局對此有什么應(yīng)對措施？之前有傳言，必要時可能采取強制結(jié)匯，請問是否屬實？

2017-01-19 12:57:41

·  王春英:

謝謝您的問題，但希望審慎判斷假設(shè)性問題。關(guān)于具體政策情況，還是應(yīng)該以相關(guān)政府部門發(fā)布的正式文件為準(zhǔn)，不要輕信傳言。

關(guān)于未來匯率的變化，我們認(rèn)為需要從短期和中長期兩個維度看。從短期看，外匯市場供求受到國際收支、市場情緒、跨境資本流動以及投機炒作等多方面因素的影響，并在匯率上有所反映，有時在預(yù)期、投機等因素影響下可能偏離基本面。從中長期看，匯率主要受基本面因素影響。過去大家一直說、現(xiàn)在也普遍認(rèn)為，中國的經(jīng)濟基本面支持人民幣匯率沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。當(dāng)然，不否定人民幣匯率的短期波動，這是正常現(xiàn)象，希望市場參與者客觀分析。

關(guān)于提到的政策傳言，我沒有得到這方面的信息。事實上，對于跨境資本流入或流出壓力，從防范風(fēng)險的角度都需要做好應(yīng)對預(yù)案，并且結(jié)合國內(nèi)外形勢審慎評估和實施。我們的基本原則仍是按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅持貿(mào)易投資便利化、服務(wù)好實體經(jīng)濟，同時堅持真實性合規(guī)性審核要求，加大對外匯違法違規(guī)活動的打擊力度。

2017-01-19 13:23:13

·  主持人 襲艷春:

謝謝王司長，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。