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國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年4月21日（星期五）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英介紹2023年一季度外匯收支數(shù)據(jù)，并答記者問(wèn)。

陳文?。韬＼?攝）

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳文俊:

女士們、先生們，上午好！國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天舉行新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英女士出席，為大家介紹今年一季度外匯收支數(shù)據(jù)，并回答各位關(guān)心的問(wèn)題。

下面，先請(qǐng)王春英女士介紹情況。

2023-04-21 10:00:27

王春英（徐想 攝）

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英:

大家上午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。下面，我首先通報(bào)2023年一季度我國(guó)外匯收支情況，然后回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

2023年一季度，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增加，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策緊縮幅度放緩，國(guó)際金融市場(chǎng)形勢(shì)仍存在不確定性因素。面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)內(nèi)主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。我國(guó)外匯市場(chǎng)開(kāi)局平穩(wěn)，人民幣匯率小幅升值，跨境資金流動(dòng)更趨均衡。

從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2023年一季度，按美元計(jì)價(jià)，銀行結(jié)匯5460億美元，售匯5613億美元，結(jié)售匯逆差153億美元；按人民幣計(jì)價(jià)，銀行結(jié)匯3.74萬(wàn)億元，售匯3.84萬(wàn)億元，結(jié)售匯逆差1055億元。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，按美元計(jì)價(jià)，銀行代客涉外收入14850億美元，對(duì)外付款14508億美元，涉外收付款順差342億美元；按人民幣計(jì)價(jià)，銀行代客涉外收入10.17萬(wàn)億元，對(duì)外付款9.93萬(wàn)億元，涉外收付款順差2329億元。

2023年一季度，我國(guó)外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，我國(guó)跨境資金流動(dòng)總體穩(wěn)定。2023年一季度，銀行代客涉外收支順差342億美元，銀行結(jié)售匯逆差153億美元。其中，春節(jié)前涉外收支順差處于季節(jié)性高位，2至3月趨向基本均衡；1至2月銀行結(jié)售匯差額窄幅波動(dòng)，3月呈現(xiàn)小幅逆差，綜合考慮其他供求因素后，外匯市場(chǎng)供求保持基本平衡。

第二，經(jīng)常賬戶(hù)跨境資金流動(dòng)表現(xiàn)穩(wěn)健，資本項(xiàng)下資金流動(dòng)平穩(wěn)有序。2023年一季度，貨物貿(mào)易項(xiàng)下資金凈流入仍處于較高水平；服務(wù)貿(mào)易資金凈流出同比有所增長(zhǎng)，主要是居民跨境出行恢復(fù)帶動(dòng)旅行支出增長(zhǎng)，但規(guī)模仍低于疫情前水平；外商來(lái)華直接投資保持凈流入，外資投資境內(nèi)證券總體呈現(xiàn)凈流入，我國(guó)對(duì)外直接投資和對(duì)外證券投資保持合理有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第三，售匯率延續(xù)近一年來(lái)的穩(wěn)定水平，企業(yè)外匯融資基本平穩(wěn)。2023年一季度，衡量購(gòu)匯意愿的售匯率，也就是客戶(hù)從銀行買(mǎi)匯與客戶(hù)涉外外匯支出之比為68%，與2022年四季度基本持平。2022年二季度以來(lái)，每個(gè)季度的售匯率均保持在68%左右。從外匯融資看，截至2023年2月末，我國(guó)企業(yè)等市場(chǎng)主體的境內(nèi)外匯貸款余額2810億美元，較2022年末增加97億美元；3月末，進(jìn)口海外代付、遠(yuǎn)期信用證等跨境貿(mào)易外幣融資余額731億美元，較2022年末小幅下降37億美元。

第四，結(jié)匯率較2022年四季度略有上升，境內(nèi)外匯存款余額基本穩(wěn)定。2023年一季度，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率，也就是客戶(hù)向銀行賣(mài)出外匯與客戶(hù)涉外外匯收入之比為64%，較2022年四季度略升1個(gè)百分點(diǎn)。截至2023年2月末，我國(guó)企業(yè)等市場(chǎng)主體的境內(nèi)外匯存款余額6406億美元，較2022年末增加65億美元。

第五，外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持基本穩(wěn)定。截至2023年3月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模為31839億美元，較2022年末增加562億美元，主要是受匯率折算、資產(chǎn)價(jià)格變化等估值因素影響。

下一步，外匯局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化外匯領(lǐng)域改革，穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目高質(zhì)量開(kāi)放，著力提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平，持續(xù)完善中國(guó)特色外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理，不斷健全外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，防范外部金融市場(chǎng)沖擊風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行和國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

以上就是我要通報(bào)的2023年一季度外匯收支主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。下面，歡迎大家就我國(guó)外匯收支狀況有關(guān)問(wèn)題提問(wèn)。謝謝。

2023-04-21 10:07:41

陳文俊邀請(qǐng)記者提問(wèn)（欒海軍 攝）

陳文俊:
下面歡迎各位提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。

2023-04-21 10:08:03

中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問(wèn)（劉健 攝）

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

今年以來(lái)，內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境都發(fā)生了一些變化。請(qǐng)問(wèn)，您如何評(píng)價(jià)今年一季度外匯市場(chǎng)的表現(xiàn)？有哪些新變化和新特點(diǎn)？謝謝。

2023-04-21 10:24:59

王春英:

今年一季度，我國(guó)外匯市場(chǎng)總體實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。可以觀察到三個(gè)特點(diǎn)：人民幣匯率更加穩(wěn)健、市場(chǎng)預(yù)期保持穩(wěn)定、外匯市場(chǎng)的供求自主平衡。我想分別說(shuō)說(shuō)這三個(gè)特點(diǎn)：

第一，人民幣匯率雙向波動(dòng)，小幅升值，在全球表現(xiàn)來(lái)看是相對(duì)穩(wěn)健的。截至昨天，境內(nèi)人民幣對(duì)美元匯率比上年末升值1%。根據(jù)中國(guó)外匯交易中心的貨幣籃子測(cè)算，人民幣多邊匯率指數(shù)上漲1.3%，同期新興市場(chǎng)貨幣指數(shù)上升1.1%。從變化趨勢(shì)看，近期人民幣匯率走勢(shì)更加平穩(wěn)。今年前兩個(gè)月，特別是春節(jié)前后，受內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)、金融因素和季節(jié)因素影響，人民幣匯率呈現(xiàn)雙向波動(dòng)。3月中旬以來(lái)，國(guó)內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定向好，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策緊縮幅度也在縮小，節(jié)奏在放緩，人民幣匯率總體穩(wěn)中有升。所以我們總結(jié)第一個(gè)特點(diǎn)，人民幣匯率雙向波動(dòng)，小幅升值，在全球表現(xiàn)是相對(duì)穩(wěn)健的，沒(méi)有大起、也沒(méi)有大落。

第二，市場(chǎng)主體匯率預(yù)期是穩(wěn)定的，外匯交易的行為更加理性。外匯市場(chǎng)遠(yuǎn)期和期權(quán)一些指標(biāo)都顯示出人民幣匯率沒(méi)有明顯的單邊升值或者比較強(qiáng)烈的貶值預(yù)期。市場(chǎng)主體的交易也呈現(xiàn)了“逢高結(jié)匯、逢低購(gòu)匯”的理性模式。2月份人民幣有所貶值，企業(yè)和個(gè)人等客戶(hù)用外幣兌換人民幣，也就是結(jié)匯率比1月份上升近9個(gè)百分點(diǎn)。我們分析，這體現(xiàn)了人民幣在貶值的時(shí)候，客戶(hù)賣(mài)出外匯是有合理需求的。大家注意到，3月份結(jié)售匯呈現(xiàn)小規(guī)模逆差，3月中下旬人民幣升值，企業(yè)等主體買(mǎi)入外匯意愿增強(qiáng)。一季度市場(chǎng)主體的匯率預(yù)期比較穩(wěn)定，外匯交易行為更加理性，呈現(xiàn)很明顯的逢高結(jié)匯和逢低購(gòu)匯模式。

第三，外匯市場(chǎng)供求自主平衡特征進(jìn)一步鞏固。今年一季度，銀行減持頭寸或境外主體在銀行間市場(chǎng)外匯買(mǎi)賣(mài)等因素，綜合起來(lái)是向外匯市場(chǎng)供給了外匯，這平衡了客戶(hù)結(jié)售匯的小幅逆差，所以外匯市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了自主出清，這是從銀行結(jié)售匯的角度來(lái)看。從國(guó)際收支角度來(lái)看，近些年我們經(jīng)常賬戶(hù)順差以及各類(lèi)外來(lái)投資等資金來(lái)源，主要由境內(nèi)市場(chǎng)主體對(duì)外投資來(lái)平衡，形成了涉外資金來(lái)源與運(yùn)用的自主匹配。初步統(tǒng)計(jì)，今年1-2月，經(jīng)常賬戶(hù)順差、來(lái)華直接投資仍然是主要涉外資金來(lái)源渠道。對(duì)外資金運(yùn)用主要表現(xiàn)為市場(chǎng)主體的對(duì)外直接投資和對(duì)外證券投資。這也解釋了市場(chǎng)上關(guān)于我們的順差去哪兒了的一些討論，近年來(lái)央行退出了常態(tài)化干預(yù)，資金來(lái)源和運(yùn)用主要體現(xiàn)在市場(chǎng)主體之間。

總的來(lái)看，今年以來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，為外匯市場(chǎng)平穩(wěn)開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)匯率調(diào)節(jié)國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器作用更加明顯，市場(chǎng)主體更加成熟和理性，能夠更好地適應(yīng)外部環(huán)境調(diào)整變化。這些都有助于外匯市場(chǎng)保持總體平穩(wěn)的格局。

針對(duì)你的問(wèn)題作上述回答和解釋?zhuān)x謝。

2023-04-21 10:25:12

中國(guó)新聞社記者提問(wèn)（劉健 攝）

中國(guó)新聞社記者:

請(qǐng)問(wèn)，近年來(lái)外商直接投資流入情況如何？您對(duì)外商來(lái)華直接投資的前景怎么看？謝謝。

2023-04-21 10:33:42

王春英:

直接投資反映的是中長(zhǎng)期的投資意愿，投資者更看重一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展前景以及一些基礎(chǔ)性?xún)?yōu)勢(shì)。

從全球范圍看，中國(guó)一直是外商直接投資（FDI）全球主要目的地。新冠疫情加大了世界經(jīng)濟(jì)金融的波動(dòng)性，對(duì)于全球的FDI影響還是比較大的。2020年，疫情暴發(fā)制約了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，所以全球的FDI銳減。2021年，隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)了FDI低位反彈、快速增長(zhǎng)。2022年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，FDI增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱，向疫情前水平回歸。國(guó)際收支平衡表的外商直接投資凈額，是按照統(tǒng)一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這既包括資本金投入，也包括收益再投資，很多外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成了利潤(rùn)，不一定都把利潤(rùn)全部匯出，很多企業(yè)看好一國(guó)經(jīng)濟(jì)，所以利潤(rùn)留在這個(gè)國(guó)家進(jìn)行再投資。另外還有股東貸款，這些都是直接投資范疇?？偟膩?lái)看，中國(guó)吸收的外商直接投資在全球表現(xiàn)突出，近十年相關(guān)資金凈流入規(guī)模居世界前列。

談到未來(lái)的前景，外商在華投資能夠獲得什么？外商在中國(guó)的投資能夠共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的投資紅利、轉(zhuǎn)型紅利以及市場(chǎng)紅利。

第一，中國(guó)的宏觀大局是穩(wěn)定的，近十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長(zhǎng)。外商在華投資的回報(bào)率是穩(wěn)定的，在全球范圍處于比較高的水平。我們測(cè)算，近五年中國(guó)的FDI投資收益率是9.1%，歐美是3%左右，巴西、南非、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的直接投資收益率是4%-8%左右。從中可以清楚看到，外商在華直接投資收益率是高的。

第二，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施是完善的，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系也是完整穩(wěn)定的，制造業(yè)產(chǎn)能居全球首位。同時(shí)，勞動(dòng)力素質(zhì)是比較高的，受高等教育的人口是2.4億。這些都繼續(xù)為跨國(guó)公司創(chuàng)新發(fā)展提供非常良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，比如科技創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開(kāi)放等相關(guān)領(lǐng)域的外資流入也會(huì)明顯增多。

第三，中國(guó)人口眾多，中等收入人口數(shù)量居全球第一位，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，這為外資在華的生產(chǎn)銷(xiāo)售以及服務(wù)提供更加廣闊的發(fā)展空間。近期我們看到，部分外國(guó)商會(huì)和全球管理咨詢(xún)公司調(diào)查顯示，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，外商在華投資信心進(jìn)一步增強(qiáng)，更加看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，我們判斷未來(lái)外資仍然會(huì)穩(wěn)步投資中國(guó)市場(chǎng)。

政策上，中國(guó)還會(huì)堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減少外資準(zhǔn)入限制，提升對(duì)外商投資企業(yè)的服務(wù)。從外匯局角度講，我們會(huì)繼續(xù)提升跨境投融資便利化水平，促進(jìn)跨境直接投資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。謝謝。

2023-04-21 10:33:56

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)（劉健 攝）

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

當(dāng)前，境外投資者投資人民幣資產(chǎn)的具體情況如何？您認(rèn)為未來(lái)會(huì)有哪些變化？謝謝。

2023-04-21 10:40:23

王春英:

謝謝您的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題我從幾個(gè)方面回答。

近年來(lái)，外資投資人民幣資產(chǎn)規(guī)?？傮w上升，中國(guó)逐步成為新興經(jīng)濟(jì)體吸收證券投資的主力。去年在高通脹壓力下，美聯(lián)儲(chǔ)快速收緊貨幣政策，美元匯率利率都有明顯抬升。全球各國(guó)吸收跨境債券投資規(guī)模明顯減少，主要新興經(jīng)濟(jì)體股票市場(chǎng)出現(xiàn)了資金回撤。在這樣的情況下，中國(guó)也面臨中美利差倒掛，證券市場(chǎng)外資也有所調(diào)整，但整體還是保持了穩(wěn)定。境外央行和銀行類(lèi)機(jī)構(gòu)投資中國(guó)的債市表現(xiàn)是相對(duì)穩(wěn)定的，股票市場(chǎng)外資總體呈現(xiàn)凈流入。證券投資項(xiàng)下資本流動(dòng)變化，沒(méi)有改變中國(guó)國(guó)際收支總體平衡的大局。

近幾個(gè)月隨著內(nèi)外部環(huán)境的改善，外資對(duì)中國(guó)證券投資總體是向好的。首先，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)，市場(chǎng)預(yù)期得到提振。境外投資者對(duì)人民幣資產(chǎn)的投資熱情明顯回升。其次，受多方因素影響，近期美元匯率和利率從高位回落，中美十年期國(guó)債收益率倒掛程度趨向收斂，已經(jīng)從最高的1.5個(gè)百分點(diǎn)收窄了一半，當(dāng)前是0.7個(gè)百分點(diǎn)左右。2023年1月份，外資凈買(mǎi)入境內(nèi)股票創(chuàng)歷史新高；3月份，外資持有境內(nèi)債券余額環(huán)比回升。

未來(lái)，人民幣資產(chǎn)的幾個(gè)特點(diǎn)還會(huì)吸引境外投資者穩(wěn)步投資中國(guó)證券市場(chǎng)。人民幣資產(chǎn)具有幾個(gè)特點(diǎn)：綜合回報(bào)穩(wěn)定、投資價(jià)值高、多元化配置需求比較強(qiáng)。我們分別簡(jiǎn)單說(shuō)一下。

第一，人民幣的幣值穩(wěn)定，境外投資者持有人民幣資產(chǎn)匯兌影響相對(duì)平穩(wěn)。近年來(lái)，人民幣匯率展現(xiàn)出穩(wěn)健性的特征，始終在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。即使是外部環(huán)境復(fù)雜多變的2022年，人民幣匯率的波動(dòng)幅度也明顯低于日元、英鎊、歐元以及主要新興市場(chǎng)貨幣。所以持有人民幣資產(chǎn)，匯兌的波動(dòng)影響是相對(duì)平穩(wěn)的。

第二，人民幣資產(chǎn)在全球具有分散化投資價(jià)值，可以更好地滿(mǎn)足境外投資者多元化配置需求。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期和主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不同步，我們宏觀經(jīng)濟(jì)政策以我為主，利率、匯率以及資產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)相對(duì)獨(dú)立，在全球資產(chǎn)配置中有非常好的分散化的效果。做投資的都理解這一點(diǎn)，也都非常喜歡這一點(diǎn)。同時(shí)，中國(guó)的債券市場(chǎng)從規(guī)?？淳尤虻诙?，這意味著我們的流動(dòng)性好，人民幣資產(chǎn)兼具安全性和流動(dòng)性的特征，已經(jīng)逐步成為準(zhǔn)安全資產(chǎn)。

第三，人民幣債券價(jià)格穩(wěn)定、投資回報(bào)穩(wěn)定。人民幣債券投資回報(bào)波動(dòng)率在全球處于低位，回報(bào)波動(dòng)率比較低意味著投資回報(bào)更加穩(wěn)定。經(jīng)測(cè)算，去年人民幣國(guó)債指數(shù)月度回報(bào)年化波動(dòng)率是2.4%，美債的波動(dòng)率水平是6.6%。這個(gè)比較顯示出人民幣債券價(jià)格是穩(wěn)定的，投資回報(bào)是穩(wěn)定的。

還有第四個(gè)特征，中國(guó)國(guó)內(nèi)股票估值低，投資前景良好。無(wú)論從市盈率還是市凈率等指標(biāo)看，當(dāng)前A股的估值相對(duì)偏低，所以投資價(jià)值比較高，而且潛在風(fēng)險(xiǎn)比較低。

總的來(lái)看，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好，金融市場(chǎng)開(kāi)放也會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，外資仍有流入空間。當(dāng)前，在我國(guó)證券市場(chǎng)中，無(wú)論債券還是股票外資占比都是偏低的，所以外資投資空間還是比較大。

這是我的回應(yīng)，謝謝。

2023-04-21 10:40:35

澎湃新聞?dòng)浾咛釂?wèn)（劉健 攝）

澎湃新聞?dòng)浾?/span>:

近一段時(shí)間主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)加息。請(qǐng)問(wèn)，我國(guó)外債是否出現(xiàn)了相關(guān)變化，國(guó)家外匯局如何評(píng)價(jià)我國(guó)當(dāng)前的外債水平呢？謝謝。

2023-04-21 10:51:57

王春英:

觀察和評(píng)價(jià)我國(guó)外債變化，可以區(qū)分宏觀、微觀兩個(gè)角度。

從微觀層面看，市場(chǎng)主體更加理性，跨境融資調(diào)整幅度適度、平穩(wěn)。近年來(lái)，市場(chǎng)主體能夠理性看待利率和匯率的變化，市場(chǎng)主體的預(yù)期更加平穩(wěn)，根據(jù)貿(mào)易投資的實(shí)際需求合理利用和調(diào)整境內(nèi)外融資，所以相關(guān)外債的變動(dòng)也更加平穩(wěn)。2020-2021年期間，美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松，美元的融資成本下降。所以，市場(chǎng)主體外部融資需求適度擴(kuò)張，跨境存貸款和貿(mào)易信貸等傳統(tǒng)融資型外債余額年均增長(zhǎng)8%，但顯著低于2009-2013年上一輪美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松時(shí)期21%的年均增速。2022年，美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)貨幣緊縮政策。融資型外債余額下降10%，這個(gè)降幅明顯低于2015年34%的降幅。今年一季度，融資型外債余額走勢(shì)進(jìn)一步趨穩(wěn)。這些變化說(shuō)明如果前期沒(méi)有過(guò)度加杠桿，后期就不會(huì)有大幅度的去杠桿，這是從微觀主體行為角度來(lái)看外債規(guī)模的升與降。

從宏觀角度看，中國(guó)外債總量是合理的，結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)是可控的。第一，外債規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)相促進(jìn)。一個(gè)國(guó)家能夠在適度的范圍內(nèi)充分吸收外部資金支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一種比較合意的、良性的外債發(fā)展格局。近年來(lái)，中國(guó)的外債總體穩(wěn)定增長(zhǎng)，外債余額與GDP之比始終保持在14%-16%。第二，外債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。去年末，中國(guó)中長(zhǎng)期外債和本幣外債的占比都達(dá)到了45%，這個(gè)水平比2016年末分別上升7個(gè)百分點(diǎn)和11個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)外債中30%是境外投資者配置的境內(nèi)人民幣債券，且大部分都具有中長(zhǎng)期投資的性質(zhì)。所以外債償付風(fēng)險(xiǎn)總體是比較低的。第三，主要外債指標(biāo)都在安全線以?xún)?nèi)，對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債協(xié)同性增強(qiáng)。去年末，中國(guó)的負(fù)債率、債務(wù)率、償債率以及短期外債和外匯儲(chǔ)備的比例，這些指標(biāo)都在國(guó)際安全線以?xún)?nèi)，而且遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家的整體水平。同時(shí)，中國(guó)國(guó)際投資頭寸表統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)是對(duì)外凈債權(quán)國(guó)，當(dāng)前外匯市場(chǎng)主體持有的境外資產(chǎn)，除了儲(chǔ)備以外，接近6萬(wàn)億美元，其中3.5萬(wàn)億美元是流動(dòng)性比較好的證券、存貸款等資產(chǎn)。在市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)下，對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債可以在不同市場(chǎng)主體之間實(shí)現(xiàn)再配置，這就為承擔(dān)外債償付義務(wù)的主體提供了足夠的資金支持。

根據(jù)微觀層面、宏觀層面的觀察，我們認(rèn)為中國(guó)的外債規(guī)模合理，未來(lái)有望保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。下一步，外匯局將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推進(jìn)跨境投融資便利化，滿(mǎn)足市場(chǎng)主體跨境融資需求，同時(shí)也會(huì)繼續(xù)關(guān)注外債的安全性問(wèn)題。謝謝。

2023-04-21 10:52:23

香港紫荊雜志記者提問(wèn)（劉健 攝）

香港紫荊雜志記者:

從剛才發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，今年我國(guó)外匯市場(chǎng)取得了良好開(kāi)局。在您看來(lái)這個(gè)良好開(kāi)局能否持續(xù)？如何看待未來(lái)我國(guó)外匯市場(chǎng)趨勢(shì)？謝謝。

2023-04-21 10:53:40

王春英:

對(duì)于你的問(wèn)題，我想答案是肯定的，良好的開(kāi)局是可持續(xù)的。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)外匯市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)看，在宏觀經(jīng)濟(jì)基本面和外匯市場(chǎng)內(nèi)在韌性雙重支撐下，外匯市場(chǎng)更有條件、更有基礎(chǔ)保持穩(wěn)定。

一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，進(jìn)一步夯實(shí)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的內(nèi)部基礎(chǔ)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.5%，這凸顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、潛力和活力，市場(chǎng)預(yù)期明顯改善。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，中國(guó)今年GDP增長(zhǎng)5.2%，這個(gè)預(yù)測(cè)值比去年高2.2個(gè)百分點(diǎn)。全球知名投行紛紛調(diào)高對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，多數(shù)在6%以上。相對(duì)而言，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值是2.8%，比去年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。從一系列數(shù)據(jù)看，國(guó)內(nèi)和國(guó)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差比較明顯，外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)還是非常好的。同時(shí)，中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的政策持續(xù)推進(jìn)，會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展的支撐作用。今年以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)緊縮貨幣政策幅度放緩，市場(chǎng)普遍預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)加息可能接近尾聲，美元持續(xù)升值的動(dòng)能減弱，中美利差倒掛程度趨于收斂，所以外部對(duì)我們的影響可能會(huì)減弱。

另一方面，外匯市場(chǎng)韌性逐步增強(qiáng)，可以更好地適應(yīng)外部環(huán)境變化。人民幣匯率彈性增強(qiáng)，市場(chǎng)主體對(duì)于匯率雙向波動(dòng)的認(rèn)識(shí)、認(rèn)知進(jìn)一步深化，匯率預(yù)期更加平穩(wěn)，匯率調(diào)節(jié)國(guó)際收支和宏觀經(jīng)濟(jì)自動(dòng)穩(wěn)定器作用更加明顯。人民幣在跨境使用中的占比不斷上升，2022年接近50%，今年一季度占比進(jìn)一步提升，這有助于降低在跨境交易中貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念不斷普及推廣，更多的企業(yè)通過(guò)各種宣傳、學(xué)習(xí)多方面了解匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)，對(duì)于匯率波動(dòng)的適應(yīng)性明顯增強(qiáng)。

總的來(lái)看，外匯市場(chǎng)成熟度和市場(chǎng)主體理性程度不斷提升，已經(jīng)形成外匯市場(chǎng)穩(wěn)定的內(nèi)在積極因素。所以，中國(guó)的外匯市場(chǎng)更有基礎(chǔ)、更有條件保持穩(wěn)定。同時(shí)我們也看到，外部環(huán)境仍然存在不穩(wěn)定、不確定因素，對(duì)此我們會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，深入分析各方面影響因素，繼續(xù)總結(jié)防范應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善宏觀審慎管理和微觀監(jiān)管，全力維護(hù)中國(guó)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。謝謝。

2023-04-21 10:53:53

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)（劉健 攝）

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:

剛才發(fā)言人提到外匯局一直推進(jìn)企業(yè)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)中性理念，外匯局今年在引導(dǎo)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)做好匯率避險(xiǎn)方面還將有哪些措施？謝謝。

2023-04-21 11:11:21

王春英:

在回答這個(gè)問(wèn)題之前，我再次請(qǐng)各位繼續(xù)幫我們進(jìn)行廣泛宣傳。近幾年我們加大力度在做這項(xiàng)工作，成效還是顯著的，今年還會(huì)繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)工作。外匯局始終鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，采取適合的策略來(lái)管理匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口。企業(yè)管理匯率風(fēng)險(xiǎn)的方式很多，除了通過(guò)衍生產(chǎn)品開(kāi)展套期保值外，使用人民幣結(jié)算也是個(gè)很好的方法，還有進(jìn)行貿(mào)易融資，不管是遲付或者早付、遲收或者早收，這都是很好的對(duì)沖方式。外匯局調(diào)查顯示，今年一季度相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)采取了包括人民幣結(jié)算、開(kāi)展套期保值、改變結(jié)算方式以及改變貨款回籠速度等方式來(lái)管理匯率風(fēng)險(xiǎn)，這些都是很好的方法。

就推動(dòng)企業(yè)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí)，尤其是中小微企業(yè)，如何讓他們?cè)趨R率避險(xiǎn)方面做得更好，我們將開(kāi)展幾方面的工作，努力使企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理工作提質(zhì)增效。

第一，持續(xù)開(kāi)展提升匯率風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí)的宣傳指引。比如增強(qiáng)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性宣傳的全面性，尤其是對(duì)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)套期保值的或者套期保值比例比較低的有潛在需求的企業(yè)，扎實(shí)做好定向宣導(dǎo)。另一方面，提供更加細(xì)致、更有針對(duì)性的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理指引。我們計(jì)劃與國(guó)資委共同合作編寫(xiě)國(guó)有企業(yè)套保指引案例，編纂企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的案例集，這樣還有賴(lài)于大家?guī)椭覀児餐麄鳌?/span>

第二，支持金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。完善針對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行優(yōu)化授信保證金制度，特別是對(duì)中小微企業(yè)。同時(shí)提升銀行分支機(jī)構(gòu)的展業(yè)能力，分支機(jī)構(gòu)的展業(yè)能力增強(qiáng)，意味著可以面對(duì)更多市場(chǎng)主體，特別是中小微企業(yè)，提供更好的服務(wù)。這會(huì)形成銀行服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，我們將繼續(xù)做穩(wěn)做實(shí)相關(guān)工作。

第三，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)的支持力度。繼續(xù)凝聚各方面合力，著重加強(qiáng)政銀企合作成本分擔(dān)機(jī)制，降低中小微企業(yè)套保成本，保證已經(jīng)有的政策持續(xù)不間斷。在過(guò)去兩年，很多地方想了很多辦法來(lái)降低中小微企業(yè)套保成本。同時(shí)，我們支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，研究探索支持外綜服務(wù)平臺(tái)為中小微企業(yè)提供外匯套保服務(wù)。

最后，我想再次強(qiáng)調(diào)，企業(yè)一定要樹(shù)立匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念，要立足主業(yè)，堅(jiān)持財(cái)務(wù)穩(wěn)健和可持續(xù)發(fā)展，將匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口保持在可控范圍內(nèi)，審慎安排資產(chǎn)和負(fù)債的幣種結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)，選擇適合自身的匯率避險(xiǎn)策略。謝謝。

2023-04-21 11:11:46

第一財(cái)經(jīng)記者提問(wèn)（劉健 攝）

第一財(cái)經(jīng)記者:

今年外部形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們的外貿(mào)也面臨著不小挑戰(zhàn)。請(qǐng)問(wèn)，近期外匯局在穩(wěn)外貿(mào)方面做了哪些工作？未來(lái)還會(huì)有什么樣的新舉措？謝謝。

2023-04-21 11:12:28

王春英:

在穩(wěn)外貿(mào)方面，外匯局深入推進(jìn)外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放，以高質(zhì)量的便利化政策促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)，主要開(kāi)展的工作有幾個(gè)方面。首先，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴(kuò)面提質(zhì)。去年，優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易收支便利化政策已經(jīng)覆蓋到全國(guó)，進(jìn)一步拓寬便利化業(yè)務(wù)范疇，惠及更多中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)。到今年3月底，全國(guó)辦理優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易收支便利化業(yè)務(wù)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.4萬(wàn)億美元。下一步，我們會(huì)繼續(xù)推進(jìn)便利化政策“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”，激發(fā)銀行落實(shí)便利化政策積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓更多誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)享受政策便利，努力推動(dòng)形成“越誠(chéng)信、越便利”“越合規(guī)、越自主”的市場(chǎng)環(huán)境。

第二，促進(jìn)跨境貿(mào)易投融資高水平開(kāi)放。支持更多高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債，拓寬企業(yè)融資渠道。到去年底，已經(jīng)有17個(gè)?。ㄊ校┑钠髽I(yè)利用便利化額度自主借入外債，平均利率為2.4%，顯著降低了企業(yè)融資成本，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)或者做貿(mào)易等都是非常好的支持。同時(shí)，實(shí)施一次性外債登記試點(diǎn)，取消試點(diǎn)企業(yè)外債逐筆登記要求，便利企業(yè)在外債額度內(nèi)靈活借還，有效減少企業(yè)“腳底成本”。構(gòu)建完善跨國(guó)公司本外幣一體化資金池，大幅節(jié)省跨國(guó)公司財(cái)務(wù)成本，提升銀企業(yè)務(wù)辦理效率，促進(jìn)投融資便利化。未來(lái)，我們會(huì)繼續(xù)推動(dòng)跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，指導(dǎo)上海臨港新片區(qū)等四個(gè)地區(qū)落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，及時(shí)評(píng)估并優(yōu)化相關(guān)試點(diǎn)政策，通過(guò)試點(diǎn)不斷完善政策，爭(zhēng)取進(jìn)一步推廣，讓更多企業(yè)享受到便利。

第三，繼續(xù)提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。外匯局在提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念、降低中小微企業(yè)套保成本等方面還會(huì)做大量工作。

第四，不斷拓展跨境金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景。當(dāng)前跨境金融服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)有7個(gè)融資類(lèi)和3個(gè)便利化類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景，參與的銀行有500多家，服務(wù)市場(chǎng)主體超8萬(wàn)家，完成融資金額2500億美元，便利化付匯金額超過(guò)8800億美元?？缇辰鹑诜?wù)平臺(tái)是一個(gè)非常好用的平臺(tái)，我們過(guò)去做過(guò)詳細(xì)宣傳，大家可以進(jìn)一步了解。未來(lái)，我們會(huì)繼續(xù)拓展應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)中小企業(yè)跨境貿(mào)易和投融資便利化，切實(shí)推動(dòng)涉外經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。企業(yè)和銀行用得越多，意味著越多的中小企業(yè)能夠享受到跨境貿(mào)易和投融資便利化政策紅利。

就穩(wěn)外貿(mào)方面，外匯局的做法和思路就是高質(zhì)量的便利化政策促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)。謝謝。

2023-04-21 11:13:03

鳳凰衛(wèi)視記者提問(wèn)（劉健 攝）

鳳凰衛(wèi)視記者:

去年全年經(jīng)常賬戶(hù)的順差規(guī)模比較高，這為穩(wěn)定外匯市場(chǎng)創(chuàng)造了良好條件。今年全球經(jīng)濟(jì)增速有所回落。請(qǐng)問(wèn)，如何看待今年的經(jīng)常賬戶(hù)表現(xiàn)？謝謝。

2023-04-21 11:26:29

王春英:

你的觀察很正確。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)運(yùn)行表現(xiàn)出比較強(qiáng)的穩(wěn)健性，經(jīng)常賬戶(hù)順差規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)揮了穩(wěn)定國(guó)際收支和外匯市場(chǎng)的積極作用。從今年的情況來(lái)看，大家很關(guān)心外需變化、人員跨境流動(dòng)恢復(fù)的影響。我重點(diǎn)從這兩個(gè)方面作回應(yīng)和分析。總的來(lái)看，近年來(lái)中國(guó)貨物和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提質(zhì)增效，有助于經(jīng)常賬戶(hù)保持合理規(guī)模順差，為外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行提供強(qiáng)有力的支撐。

首先，近年來(lái)對(duì)外貿(mào)易逐步發(fā)生了一些結(jié)構(gòu)性變化，對(duì)出口形成更多支撐，貨物貿(mào)易順差規(guī)模仍會(huì)保持較高水平。第一，制造業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，貿(mào)易增長(zhǎng)的新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)。今年一季度，按照人民幣計(jì)價(jià)，電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池合計(jì)出口增長(zhǎng)67%，拉動(dòng)出口2個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)拉動(dòng)作用比去年進(jìn)一步增強(qiáng)。第二，我國(guó)不斷完善區(qū)域貿(mào)易合作，貿(mào)易伙伴多元化取得了積極進(jìn)展，今年一季度對(duì)東盟和“一帶一路”沿線國(guó)家的出口分別增長(zhǎng)28%、25%。第三，以跨境電商為代表的數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展。一季度跨境電商出口較快增長(zhǎng)，成為推動(dòng)出口增長(zhǎng)的重要貿(mào)易方式。進(jìn)口怎么看呢？現(xiàn)在進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)已經(jīng)有了共識(shí)。在這種共識(shí)下，進(jìn)口數(shù)量會(huì)保持增長(zhǎng)，同時(shí)大宗商品價(jià)格可能高位回落，總體看，進(jìn)口有望保持穩(wěn)定。

再說(shuō)說(shuō)服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)，有助于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口均衡發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易尤其是計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等這些新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，這都將帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易出口收入的增長(zhǎng)。比如我國(guó)加快“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)，2020-2022年可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易規(guī)模年均增幅超過(guò)10%，遠(yuǎn)高于服務(wù)貿(mào)易整體3%的增速。2022年，我國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易首次實(shí)現(xiàn)順差超過(guò)100億美元，反映出中國(guó)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。另一方面，大家關(guān)心的跨境旅行消費(fèi)一直是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的主要形式。從亞洲主要國(guó)家跨境出行穩(wěn)步恢復(fù)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，境內(nèi)居民跨境旅行需求釋放也將會(huì)有一個(gè)過(guò)程。

綜合貨物和服務(wù)貿(mào)易的主要情況，今年中國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)會(huì)繼續(xù)保持合理順差，并保持在均衡區(qū)間。謝謝。

2023-04-21 11:26:45

陳文俊:

謝謝王春英副局長(zhǎng)，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，再見(jiàn)！

2023-04-21 11:29:18

新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)（劉健 攝）

(原文載于國(guó)新網(wǎng)）