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  • 索??引??號:
    01389771-8-2017-00238
  • 分???????類:
    管理信息??各類社會公眾??其他
  • 來???????源:
    《中國外匯》2017年第23期
  • 發布日期:
    2017-12-25
  • 名???????稱:
    專家點評▏王家強:“一帶一路”建設進入快車道
  • 文???????號:
專家點評▏王家強:“一帶一路”建設進入快車道

2017年,“一帶一路”建設駛入快車道,取得了超預期的豐碩成果:成功舉辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇;中老鐵路,巴基斯坦喀喇昆侖公路二期,卡拉奇高速公路,肯尼亞蒙內鐵路,中俄、中哈、中緬油氣管道等一批標志性項目有序實施;順應數字經濟快速發展的趨勢,與相關國家共同建設21世紀的數字絲綢之路,發展跨境電子商務,消除“數字鴻溝”。2017年以來,“一帶一路”貿易平均增速超過10%,高于全球貿易增速。前三季度,中國與沿線國家貿易額同比增長15%,中國企業在沿線國家新簽承包工程合同額增長29.7%,沿線國家在華實際投資增長34.4%。上述一系列事實表明,中國發起的“一帶一路”倡議順應了全球化發展的內在需要和各國民意的主流,開創了全球化合作的新模式。

  專家點評

  2013年,習近平主席站在承前啟后的歷史高點,統籌國際國內兩個大局,提出了建設“一帶一路”的偉大倡議,為世界經濟如何實現可持續增長,全球化如何向前發展貢獻了中國智慧和解決方案。四年多來,我國堅持以“共商、共建、共享”的合作理念,大力推進“一帶一路”沿線國家和地區的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,取得了超過預期的豐碩成果。

  截至目前,我國已與70多個國家和國際組織簽署了90多份“一帶一路”合作協議,同30多個國家開展了機制化產能合作;我國企業在沿線24個國家推進建設了75個境外經貿合作區,上繳東道國稅費累計達22.1億美元,為當地創造了20.9萬余個就業崗位。此外,“一帶一路”通過加強國際合作、創新融資方式,成功引導了大量國際資本參與建設。據不完全統計,各類國際金融機構已累計為“一帶一路”建設提供資金超過4000億美元,有力推動了項目建設,促進了所在國家和地區的經濟增長。

  “一帶一路”建設在僅四年多的時間里取得如此超預期的進展,主要得益于三大因素:一是該倡議本身契合廣大發展中國家追求和平、發展經濟的愿望,也為發達國家提供了走出經濟遲滯、尋找發展機遇的平臺,從而順應了時代潮流、深入人心。二是我國政府作為中堅發揮了強有力的引領作用,加上集中力量辦大事的制度優勢和政府、企業、個人的積極參與,使“一帶一路”建設得到穩步推進。三是我國在基礎設施建設方面技術領先,工業上擁有優勢富余產能,企業本身有強烈的國際化發展需求,加上金融業為工程建設提供了重要的智力資源與資金保障,構成了“一帶一路”的重要支撐。

  整體來看,目前“一帶一路”建設已經進入了政策溝通順利啟動標志性、代表性項目建設取得重要進展,沿線經貿往來較快發展的階段。

但也要看到當前“一帶一路”建設所面臨的挑戰和風險。一是由于沿線國家大都屬于發展中國家,國內治理不完善,地緣政治與文化沖突較多,財政金融基礎相對薄弱,很多項目建設面臨很大的財務風險和政治風險。二是受域外勢力的競爭與干擾,“一帶一路”沿線大國之間的戰略互信、深入合作面臨新挑戰,對我國在國防、軍事、外交和文化等方面的綜合支持保障能力也提出了新要求。三是動員全球資金參與能力尚顯不足,特別是面對的基礎設施建設對資金的需求量非常大的情況下。目前,在對“一帶一路”建設的金融支持主要還是以我國為主,而近一年來我國國際收支的形勢表明,相對于“一帶一路”建設的需求,僅靠我國可供動員的金融資源是無法滿足的。

  未來,要實現“一帶一路”建設的良性有序推進,可從如下方面找抓手:一是安排優先順序,集中優勢資源緊抓核心關鍵工程,從易到難推進。即通過優先選擇與中國關系友好、資源互補性強、發展基礎較好的周邊國家,推進示范性、關鍵性建設工程,逐步推動其他具有“老”“大”“難”特征的局部問題的解決。二是結合東方文化“和而不同”“和為貴”的軟實力和我國在政治、經濟、軍事等各方面的硬實力,消除沿線國家的戰略與安全顧慮,激發沿線國家的參與熱情。三是大力推動金融創新,充分發揮國際金融機構、我國國際化大銀行、香港與上海等國際金融中心的作用,通過創新機制、創新金融工具,貫通“一帶一路”金融大動脈,引導我國富余資金更多地投向“一帶一路”;同時,廣泛動員國際資金參與“一帶一路”建設的“大合唱”,并強化管理金融風險的能力。


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