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- 索??引??號(hào)：
- 75926188-X-2021-00245
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- 分???????類：
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- 來???????源：
- 國家外匯管理局重慶外匯管理部
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- 發(fā)布日期：
- 2021-08-10
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- 名???????稱：
- 國家外匯管理局重慶外匯管理部以“改革、服務(wù)、便利”三部曲 奏響黨史學(xué)習(xí)教育主旋律
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- 文???????號(hào)：
今年以來，國家外匯管理局重慶外匯管理部在黨史學(xué)習(xí)教育中，緊密結(jié)合工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)，積極踐行“我為群眾辦實(shí)事”的要求，堅(jiān)持金融為民理念，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)力，以匯率避險(xiǎn)主動(dòng)服務(wù)實(shí)體，以便利服務(wù)提升服務(wù)質(zhì)效，取得較好效果。
一、以改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)力
（一）在中西部率先啟動(dòng)QDLP試點(diǎn)。
推動(dòng)出臺(tái)《重慶市合格境內(nèi)有限合伙人對(duì)外投資試點(diǎn)工作暫行辦法》，通過重慶市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)政策的宣傳和解讀，結(jié)合行業(yè)特征與市場(chǎng)需求，儲(chǔ)備一批試點(diǎn)意向性主體，切實(shí)推進(jìn)政策試點(diǎn)落地。
（二）推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)外債便利化額度試點(diǎn)。
加強(qiáng)政府部門間協(xié)作，建立跨境融資風(fēng)險(xiǎn)政府分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)銀行創(chuàng)新融資產(chǎn)品對(duì)接，助力企業(yè)拓展融資渠道。目前，重慶高新區(qū)已與10家市級(jí)金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，重慶兩江新區(qū)擬推出跨境科技貸款專項(xiàng)支持舉措。
（三）外債登記管理改革試點(diǎn)落地見效。
實(shí)施一次性外債登記管理，取消企業(yè)逐筆簽約登記。2021年1-6月，全轄新增跨境融資22.2億美元，同比增長59.1%，有效支持企業(yè)境外融資需求。
（四）推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的外匯服務(wù)創(chuàng)新。
針對(duì)轄區(qū)新設(shè)企業(yè)境內(nèi)授信困難、凈資產(chǎn)不足導(dǎo)致跨境融資額度不足的困境，幫助企業(yè)獲得境外不占用外債額度“熊貓債”貸款，切實(shí)緩解企業(yè)經(jīng)營資金壓力。為拓寬企業(yè)融資渠道，指導(dǎo)轄區(qū)銀行探索以肉牛活體做抵押，發(fā)放重慶市首筆肉牛活體抵押跨境融資貸款等。
二、以匯率避險(xiǎn)主動(dòng)服務(wù)實(shí)體
（一）探索建立政銀企匯率避險(xiǎn)合作模式。
制定《重慶涉外主體匯率避險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，加強(qiáng)政匯銀企聯(lián)動(dòng)協(xié)作，探索政府配套分擔(dān)機(jī)制，建立多方參與、共同發(fā)力的匯率避險(xiǎn)合作模式，培育企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí)，提升中小企業(yè)匯率避險(xiǎn)能力。指導(dǎo)重慶自律機(jī)制發(fā)布《銀行外匯衍生業(yè)務(wù)辦理指南》和《引導(dǎo)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險(xiǎn)中性原則倡議書》，詳細(xì)列明可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的41家銀行、240家網(wǎng)點(diǎn)，各類業(yè)務(wù)涉及的幣種，以及線上、線下辦理渠道，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好“管家式”貼身服務(wù)。
（二）瞄準(zhǔn)企業(yè)實(shí)際精準(zhǔn)施策解難題。
針對(duì)國有企業(yè)匯率避險(xiǎn)機(jī)制薄弱的問題，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為某國有企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)從制度構(gòu)建、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)等方面提供一攬子解決方案。針對(duì)某跨國公司境內(nèi)子公司自主避險(xiǎn)權(quán)限不足、成效不明顯的問題，為其量身定制匯率避險(xiǎn)方案，并幫助其積極向母公司爭(zhēng)取授權(quán)，提高自主開展匯率避險(xiǎn)的有效性。
（三）宣介推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算。
積極宣介跨境人民幣更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)政策，引導(dǎo)銀行對(duì)接優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算便利化需要。2021年1-6月，全市跨境人民幣實(shí)際收付金額合計(jì)808.0億元，同比增長9.9%。
（四）參與匯率避險(xiǎn)企業(yè)大幅增長。
2021年1-6月，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)共計(jì)為222家企業(yè)辦理外匯衍生品業(yè)務(wù)簽約78億美元，服務(wù)企業(yè)數(shù)量較2020年增長3倍，其中年跨境收支1000萬美元以下的中小企業(yè)數(shù)量同比增長5.4倍；外匯衍生品與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的組合避險(xiǎn)策略，覆蓋了全市進(jìn)出口貿(mào)易的25.4%，切實(shí)助力全市外貿(mào)的快速增長。
三、以便利服務(wù)提升服務(wù)質(zhì)量
（一）依托金融科技賦能提升跨境金融服務(wù)便利化。
持續(xù)推廣出口應(yīng)收賬款融資、資本項(xiàng)目收入便利化等跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，截至2021年6月末，累計(jì)利用平臺(tái)辦理跨境貿(mào)易融資154億美元、資本項(xiàng)目收入便利化業(yè)務(wù)11.7億美元。完善全國唯一的西部陸海新通道融資結(jié)算應(yīng)用場(chǎng)景，在前期基礎(chǔ)上新增境內(nèi)運(yùn)費(fèi)外匯支付功能模塊，截至2021年6月末，已辦理出口貿(mào)易融資、物流對(duì)賬單融資超4億美元，運(yùn)費(fèi)支付7754萬美元，運(yùn)費(fèi)支付效率大幅提高，辦理時(shí)限由半天以上縮減至10分鐘。在全國首批開展出口信保保單融資應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)，落地9筆、金額128萬美元的出口信保保單融資，銀行辦理出口保單融資所需時(shí)間由2-3天縮短至10分鐘以內(nèi)。
（二）精準(zhǔn)對(duì)接實(shí)體需求提升服務(wù)滿意度。
挖掘本外幣政策組合，指導(dǎo)轄區(qū)銀行為企業(yè)解決流動(dòng)資金需求的燃眉之急，避免企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口的賬面損失變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，幫助企業(yè)將不利影響盡可能降低。高效協(xié)調(diào)相關(guān)部門，指導(dǎo)轄區(qū)銀行切實(shí)解決外地搬遷企業(yè)出口收匯不便利困難。持續(xù)加大對(duì)“走出去”重點(diǎn)企業(yè)的支持力度，指導(dǎo)銀行為企業(yè)定制一攬子金融產(chǎn)品服務(wù)方案，解決企業(yè)流動(dòng)資金缺口。2021年1-6月，全轄共計(jì)為217家次企業(yè)解決實(shí)際困難或問題。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)“好差評(píng)”功能收到“非常滿意”128條，好評(píng)率100%。
（三）強(qiáng)化外匯管理便利化政策宣傳推廣。
聯(lián)合重慶市商務(wù)委、稅務(wù)局共同發(fā)布涵蓋外匯管理、商務(wù)和稅務(wù)三方面內(nèi)容的“‘走出去’政策服務(wù)包”，企業(yè)可通過掃描二維碼一鍵獲取投資、涉稅事項(xiàng)辦理等各項(xiàng)流程的所有政策和服務(wù)指引。加強(qiáng)與重慶市商務(wù)委的溝通協(xié)作，聚焦外貿(mào)企業(yè)關(guān)注的問題，制作5期外貿(mào)實(shí)務(wù)小課堂問題解答手冊(cè)并對(duì)外發(fā)布。聯(lián)合政府相關(guān)部門開展集成式政策輔導(dǎo)，面向全市50余戶重點(diǎn)培育的“走出去”企業(yè)，就投資備案、外匯管理和稅收抵免等問題進(jìn)行政策宣傳和指導(dǎo)。
