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在國務院批復的重慶自貿試驗區總體方案中，人民銀行、國家外匯管理局明確了深化金融領域開放創新的首批30條制度創新，主要遵循以下原則：一是堅持金融服務實體經濟，推進金融體制機制創新，著力優化金融資源配置，更好地促進貿易投資便利化。二是順應金融改革發展趨勢，在人民幣國際化、人民幣資本項目可兌換、外匯管理等重要領域和關鍵環節先行先試，既充分借鑒和復制上海等前兩批自貿區的試點經驗，也結合重慶實際創造可復制、可推廣的新經驗。三是支持重慶打造“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通重要樞紐，發揮西部開發開放戰略重要支點的作用，與其他自貿區形成對比試驗、互補試驗。上述政策主要考慮如下：

一是優化跨境金融結算服務，支持國際貿易業態創新發展。近年來，為支持重慶加工貿易、一般貿易、轉口貿易、跨境電子商務等多種業態發展，人民銀行重慶營業管理部、國家外匯管理局重慶外匯管理部積極推動加工貿易離岸結算試點、跨國公司本外幣資金集中運營試點、跨境電子商務支付業務試點等創新，有力支持了重慶國際貿易新業態發展。在此基礎上，依托重慶自貿試驗區，將進一步放寬區內跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件，支持更多企業實現資金集中運營；探索與要素市場跨境交易相適應的外匯收支便利化措施，支持區域要素市場開展國際貿易業務；深化支付機構跨境電子商務支付業務試點，逐步擴大服務貿易試點范圍；允許區內境外機構境內外匯賬戶結匯。這些制度創新將更加貼近重慶貿易新業態發展的新需求，進一步便利市場主體收付匯、結售匯，降低結算成本，提高資金使用效率。

二是推動跨境人民幣業務創新發展，支持人民幣國際使用。近年來，人民銀行在積極推動人民幣跨境使用中，開展了外資股權投資基金人民幣投資結算、跨境產權交易人民幣結算、赴境外發行人民幣債券等創新，全市跨境人民幣結算量居中西部前列。在重慶自貿試驗區建設中，將依托渝新歐國際物流大通道建設，擴大與沿線國家雙邊貿易投資本幣結算；優化跨境雙向人民幣資金池、跨境人民幣擔保、跨境人民幣租賃等業務管理，為入區企業提供一攬子綜合跨境金融服務；研究探索區內金融機構在依法合規、風險可控的前提下向境外銷售人民幣理財產品，研發面向國際投資者的人民幣金融產品。通過上述改革創新舉措，進一步擴大跨境人民幣結算與融資的范圍，幫助企業降低匯兌風險和匯兌成本。

三是探索跨境投融資便利化改革創新，支持重慶利用境內境外兩個市場金融資源。近年來重慶持續推進外匯管理改革創新和簡政放權，開展了外資股權投資基金試點、外商投資企業資本金意愿結匯試點等，直接投資項下大部分外匯管理業務均已下放銀行辦理，全口徑跨境融資宏觀審慎管理等前兩批自貿區改革創新已在全轄復制推廣。依托重慶自貿試驗區，將進一步探索跨境投融資便利化改革創新，允許區內符合條件的融資租賃業務收取外幣租金，支持融資租賃業務發展；支持區內企業和金融機構多渠道開展跨境融資并將資金調回境內使用；支持商業保理公司與金融機構合作開展跨境保理業務，支持中小外貿企業拓展貿易融資渠道；依托渝新歐物流通道不斷研究陸上貿易結算與融資的新規則、新渠道。上述改革創新將實現市場主體跨境投融資渠道多元化，降低融資成本。

下一階段，人民銀行重慶營業管理部、國家外匯管理局重慶外匯管理部將加強組織推動，按照“先易后難、穩步推進”的原則，條件成熟一項、推進一項。在國務院批復重慶自貿試驗區深化金融領域開放創新首批30條政策中，已有17條已經實施，其余的將根據形勢發展及重慶實際需求，研究制定實施細則，經人民銀行、國家外匯管理局批復同意后實施。在實施過程中，將指導金融機構不斷創新金融服務和產品，并加強跨境資金流動風險防范，提升改革創新實施效應。通過自貿試驗區金融領域開放創新各項試點，促進重慶更好地融入并利用國際金融市場，使市場主體跨境結算與投融資渠道更多、成本更低、效率更高、風險更加可控。