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2022年1月10日，中國人民銀行營業(yè)管理部以線下與視頻形式召開2022年工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，傳達學(xué)習(xí)2022年中國人民銀行暨全國外匯管理工作會議精神以及中共北京市委第十二屆第十八次全會精神，總結(jié)2021年工作，分析當前經(jīng)濟金融形勢，并部署2022年重點工作。營業(yè)管理部領(lǐng)導(dǎo)班子、副處級以上干部和部分科級干部參會。

會議指出，2021年是極不尋常、極不平凡的一年。在總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和北京市的重視支持下，營業(yè)管理部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實總行黨委和北京市委市政府工作要求，弘揚偉大建黨精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，推動黨中央各項決策部署落實見效。一年來，全面促進黨史學(xué)習(xí)教育與履職擔(dān)當深度融合，持續(xù)深化全面從嚴治黨，有效落實穩(wěn)健貨幣政策，全力支持助企紓困，創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新、綠色低碳、專精特新領(lǐng)域發(fā)展，決戰(zhàn)決勝奧運金融服務(wù)，助力北京落好“五子”，推動更高水平金融開放，有效防控金融風(fēng)險，金融服務(wù)亮點紛呈，在全國率先落地多項先行先試政策，營業(yè)管理部各項事業(yè)取得新進展新成效。

一是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和十九屆六中全會精神，縱深推進全面從嚴治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效履職。深化政治機關(guān)建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述和堅決落實黨中央重大決策部署作為首要政治任務(wù)來抓，觀大勢、謀全局、抓落實。高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦。精心組織慶祝建黨百年活動，舉辦“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的北京金融史展”等，汲取黨百年奮斗的磅礴偉力。學(xué)史力行見行動，創(chuàng)新建立“包區(qū)對接”“行處長走流程”“接訴即辦”三項服務(wù)下沉工作機制，推動個人外匯服務(wù)便利化、簡化小微企業(yè)開戶手續(xù)等，打通便民惠企政策落地“最后一公里”，開創(chuàng)“我為群眾辦實事”新局面。

充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)和保障作用。加強保密管理和宣傳培訓(xùn)。規(guī)范基層黨組織管理，強化干部隊伍建設(shè)。從嚴從緊推動各項整改落實到位。毫不松懈做好常態(tài)化疫情防控。持續(xù)深化“強基礎(chǔ)嚴管理”實踐活動。

二是堅持把服務(wù)實體經(jīng)濟放到更加突出的位置，為首都“十四五”開局和高質(zhì)量發(fā)展提供有力金融支撐。落實穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度，金融對實體經(jīng)濟支持力度穩(wěn)固。持續(xù)加大跨周期調(diào)節(jié)力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)增強信貸增長的穩(wěn)定性。2021年11月末，人民幣各項存貸款合計28.7萬億元，同比增長8.4%，與經(jīng)濟增速相匹配。企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.80%，同比下降7個基點。2021年北京金融業(yè)再向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利210億元。扎實落實兩項直達工具，用好3000億元支小再貸款額度，創(chuàng)設(shè)“融”“通”系列首都貨幣政策工具體系，實現(xiàn)對科創(chuàng)、文化、綠色、高精尖等領(lǐng)域超百億元精準支持。牽頭聯(lián)合出臺支持民營小微企業(yè)三年行動方案，開展金融支持個體工商戶專項活動，科技賦能提高信貸可獲得性。2021年11月末，普惠小微貸款同比增長24.8%，比同期各項貸款增速高16.9個百分點。

三是聚力首都發(fā)展新動能，首都綠色、科創(chuàng)金融體系加快完善。啟動“京綠金行動年”，構(gòu)建金融支持綠色發(fā)展“短、中、長”期激勵體系，積極推動碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項再貸款政策兩項政策工具落地見效。聯(lián)合出臺《關(guān)于加大金融支持科創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，科創(chuàng)金融支持更加精準有力，全市各銀行科技金融專營組織機構(gòu)密度居全國前列。高精尖制造業(yè)、文化、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)效能提速增效。2021年1-11月，北京地區(qū)累計發(fā)放高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款5525.5億元，有貸戶數(shù)同比增長17.4%，惠企覆蓋面進一步擴大。11月末，北京地區(qū)文化企業(yè)有貸戶數(shù)同比增長14.7%；制造業(yè)中長期貸款余額同比增長33.3%；涉農(nóng)貸款余額同比增長20.5%。

四是持續(xù)防范化解重大金融風(fēng)險，金融監(jiān)管和風(fēng)險化解取得新突破。北京市金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制不斷深化。強化“治未病”，進一步收緊涉金融字樣的使用。積極落實跨境資金流動宏觀審慎政策，建立本外幣一體化跨境資金流動風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制。全力做好高風(fēng)險機構(gòu)化險。開展互聯(lián)網(wǎng)平臺金融活動監(jiān)管。穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)金融審慎管理制度。

五是決戰(zhàn)決勝冬奧支付服務(wù)，為辦成一屆“簡約、安全、精彩”的奧運盛會貢獻金融力量。全力以赴建設(shè)高質(zhì)量冬奧支付環(huán)境。閉環(huán)外冬奧支付環(huán)境建設(shè)圓滿收官，50個重點商圈本外幣卡受理環(huán)境改造完畢，全市98%以上ATM可受理外幣銀行卡取現(xiàn)。數(shù)字人民幣冬奧場景試點穩(wěn)妥推進，實現(xiàn)七大場景全覆蓋，開展3場大型數(shù)字人民幣試點活動，落地場景40.3萬個，交易金額96億元。壓線沖刺夯實賽時金融保障。在冬奧會倒計時100天，牽頭18家單位成立運行指揮部，按照“事不過夜”要求實時調(diào)度，扎實做好實戰(zhàn)演練，精準保障閉環(huán)管理情況下的冬奧支付需求。在冬奧會倒計時50天，強化精準服務(wù)宣傳，首次聯(lián)合市總工會組織7.5萬人參加的“科技冬奧智慧支付”技能競賽，被納入全國總工會“十四五”全國引領(lǐng)性技能競賽項目。在冬奧會倒計時30天，成立賽時運行指揮中心，構(gòu)建冬奧支付環(huán)境決戰(zhàn)階段指揮、運行、支持保障工作體系，建立“金融店長制”，強化了簽約酒店的金融服務(wù)。

六是北京“兩區(qū)”建設(shè)跑出“加速度”，對外開放和區(qū)域協(xié)同服務(wù)首都經(jīng)濟發(fā)展新格局。牽頭北京“兩區(qū)”建設(shè)33項創(chuàng)新政策，32項均已落地，助力打造首都改革開放新高地。多項首創(chuàng)改革和高水平開放試點政策率先在京落地，率先在全國開展本外幣合一銀行賬戶試點，率先在全國開展跨國公司本外幣一體化資金池試點業(yè)務(wù)?？缇惩度谫Y便利化水平不斷提升。中關(guān)村科學(xué)城海淀園區(qū)外債便利化額度由500萬美元提升至全國領(lǐng)先的1000萬美元，有效滿足企業(yè)和個人跨境金融服務(wù)需求。深入實施資本項目收入支付便利化。持續(xù)深化個人外匯業(yè)務(wù)服務(wù)。人民幣跨境使用成效顯著。支持京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破。

七是進一步強化管理手段，全面提升金融管理水平。地區(qū)宏觀審慎管理持續(xù)深化。在全國率先啟動轄區(qū)金融控股公司申請設(shè)立輔導(dǎo)相關(guān)工作，北京金控集團成為全國首家入圍金融控股公司申請設(shè)立行政許可名單的地方國企。法治央行建設(shè)取得新成效。保持嚴監(jiān)管常態(tài)化。金融業(yè)綜合統(tǒng)計成效突出。金融科技高效賦能。反洗錢工作取得積極進展。安全保衛(wèi)扎實穩(wěn)固。

八是踐行金融為民，推動金融惠企利民開新局。創(chuàng)新助力首都營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，推動優(yōu)化企業(yè)開戶全流程整改落實，首批開展企業(yè)簡易開戶試點并率先全面推廣，聯(lián)合多部門出臺創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款增量擴面行動方案等。征信服務(wù)提質(zhì)增效。貨幣金銀服務(wù)效能明顯增強。國庫服務(wù)與管理高水平推進。金融消費權(quán)益保護邁出新步伐。樹牢中關(guān)村科技金融品牌。

會議分析了當前經(jīng)濟金融形勢及工作中面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)，對做好2022年工作提出要求。會議強調(diào)，2022年是黨的二十大召開之年，是北京冬奧之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好各項工作意義重大。營業(yè)管理部要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，更加堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照2022年人民銀行和全國外匯管理工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真落實穩(wěn)健貨幣政策，繼續(xù)扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，著力完善金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，持續(xù)防范化解金融風(fēng)險，助力北京落好“五子”，加快深化金融改革開放，全面提升金融管理和服務(wù)水平，縱深推進全面從嚴治黨，扎實做好2022年各項工作。

會議要求，一是深入貫徹落實十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神要求，堅持穩(wěn)字當頭，確保全年工作良好開局。精心組織，扎實做好北京冬奧金融服務(wù)保障和迎接黨的二十大召開。二是貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，為促進首都經(jīng)濟合理增長和高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。三是聚焦首都經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力完善金融有效支持實體經(jīng)濟體制機制。細化落實穩(wěn)企紓困政策，做好金融支持保市場主體工作。升級完善科創(chuàng)金融政策與服務(wù)體系。提升金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。切實推進金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。提升金融服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的能力。四是加快發(fā)展綠色金融，推動首都綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款在京落地。積極推進綠色金融改革試驗區(qū)建設(shè)落地實施。五是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，提升金融治理能力，持續(xù)防范化解金融風(fēng)險。完善金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系和框架。發(fā)揮存款保險風(fēng)險約束和早期風(fēng)險糾正作用。穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度。六是持續(xù)推進“兩區(qū)”建設(shè)和貿(mào)易投融資便利化，積極推動“五子”聯(lián)動。加大對首都開放型經(jīng)濟的支持力度。有效防范跨境資金流動風(fēng)險，維護外匯市場秩序。七是踐行金融為民理念，全面提升金融管理和服務(wù)精細化水平。進一步加強北京地區(qū)宏觀審慎管理。建設(shè)更高水平法治央行。強化金融數(shù)據(jù)治理及統(tǒng)計監(jiān)測分析。持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境。切實加強支付行業(yè)治理。全面提升反洗錢工作質(zhì)效。加強征信監(jiān)管和信用建設(shè)。深入推進金融科技管理和大數(shù)據(jù)建設(shè)。深化貨幣金銀業(yè)務(wù)改革發(fā)展。切實提升金融消費權(quán)益保護水平。高水平推進國庫服務(wù)與管理。不斷提升調(diào)研信息服務(wù)決策水平。八是縱深推進全面從嚴治黨。全面推進黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成效，深化“我為群眾辦實事”成效。持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和金融反腐敗斗爭。九是進一步深化內(nèi)部管理，毫不松懈做好疫情防控，用心用情服務(wù)干部職工，為高效履職提供堅強保障。

會議強調(diào)，做好2022年工作，營業(yè)管理部全體干部職工要切實把思想行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，要突出政治引領(lǐng)、強化責(zé)任擔(dān)當、堅持系統(tǒng)觀念、加強協(xié)作共贏、兼顧嚴管厚愛，創(chuàng)造性履行央行職責(zé)，奮力譜寫新時代首都高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為舉辦一屆“簡約、安全、精彩”的冬奧盛會貢獻金融力量，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的二十大勝利召開！